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高風險醫療器械是否可以通過縮小適應癥等方式去和低風險的器械聲明等同?
昨天有(you)個(ge)客戶問我們,高風險器械是否(fou)可以通過縮小(xiao)適應(ying)癥(zheng)等(deng)方式去和低風險的(de)器械聲(sheng)明等(deng)同。這(zhe)個(ge)問題其實不陌(mo)生,實際上(shang)我們幾(ji)乎每(mei)一段(duan)時間(jian),都會遇到這(zhe)種所(suo)謂“削足(zu)適履式”的(de)等(deng)同問題。
通(tong)常情況下,不同(tong)風險(xian)等級的(de)產(chan)品(例如Class I 與(yu)Class IIa,或(huo)Class IIa 與(yu)Class IIb/III)在MDR 框(kuang)架(jia)下宣稱等同(tong)是(shi)非常困難(nan)且通(tong)常不被接受的(de)。MDR 明(ming)確要求證明(ming)臨(lin)床(chuang)等同(tong)性是(shi)宣稱等同(tong)性的(de)關鍵前提(ti)之(zhi)一,而風險(xian)等級不同(tong)通(tong)常意味著臨(lin)床(chuang)風險(xian)特征存在顯著差異(yi),難(nan)以(yi)滿(man)足臨(lin)床(chuang)等同(tong)性的(de)要求。
以下(xia)是詳細分析和關鍵(jian)點:
等同性宣(xuan)稱(cheng)的核心要(yao)求(qiu)(MDR Annex XIV 第3 節):
MDR 允許制(zhi)造(zao)商通過與(yu)市場上已有的(de)器械(稱為“等同器械”)進(jin)行比(bi)較(jiao)(比(bi)對(dui))來部分或(huo)全部滿(man)足臨床評價要求。要宣(xuan)稱等同,必須同時滿(man)足以下(xia) 三個維度 的(de)等同性:
技術等(deng)同性: 在設計和特性(如材料、能(neng)量來源、工(gong)作原理等(deng))方面(mian)具有相似(si)性。
生物學等同性: 與人體(ti)接(jie)觸(chu)的材料或物質(性質、接(jie)觸(chu)方式、接(jie)觸(chu)時間等)具有(you)相似性。
臨床(chuang)等同性: 最關鍵的(de)一點(dian)。器械(xie)(xie)必(bi)須(xu)用(yong)于相同的(de)臨床(chuang)適應癥或目(mu)的(de),在(zai)相同的(de)目(mu)標(biao)人群中,具(ju)有(you)(you)(you)相同的(de)醫療適應癥,并且具(ju)有(you)(you)(you)相似(si)的(de)嚴重程度(du)和頻率的(de)副作用(yong)/不良事(shi)件。最重要的(de)是,器械(xie)(xie)必(bi)須(xu)具(ju)有(you)(you)(you)相似(si)的(de)臨床(chuang)風險特(te)征(risk profile)、相識(shi)的(de)臨床(chuang)性能(neng)以及相似(si)的(de)臨床(chuang)獲益。
風險等級與臨床等同性的直接關(guan)聯:
風(feng)(feng)險等(deng)級是(shi)臨床(chuang)風(feng)(feng)險特征的(de)直接體現:MDR 的(de)分(fen)類規(gui)則(Annex VIII)明確將器(qi)械(xie)(xie)的(de)風(feng)(feng)險(基(ji)于(yu)預期用途、侵入性、作用持續時間、是(shi)否含藥/生(sheng)物材料等(deng))與(yu)分(fen)類等(deng)級(Class I, IIa, IIb, III)掛鉤(gou)。Class III 器(qi)械(xie)(xie)之所以是(shi)最(zui)高風(feng)(feng)險,正是(shi)因為其預期用途和失效可能(neng)帶來的(de)臨床(chuang)后果(guo)最(zui)嚴重。
不同風險等(deng)級意味著不同的(de)臨床風險特征: 一個Class I 器(qi)(qi)械(xie)(如非無(wu)菌、非測量功能(neng)的(de)普通壓舌(she)板)和(he)一個Class IIa 器(qi)(qi)械(xie)(如無(wu)菌手術刀)或(huo)Class III 器(qi)(qi)械(xie)(如心臟(zang)瓣(ban)膜)在失效時(shi)可能(neng)對患者造成(cheng)的(de)潛在臨床后果的(de)嚴重程(cheng)度和(he)頻率(lv)存在根本性差異(yi)。
難(nan)以(yi)滿足“相(xiang)似臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)風(feng)(feng)險(xian)特征”的(de)要求: 由于風(feng)(feng)險(xian)等級(ji)直接(jie)反映了法(fa)規對(dui)器(qi)械(xie)預期臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)風(feng)(feng)險(xian)嚴(yan)重性(xing)的(de)評估,不同風(feng)(feng)險(xian)等級(ji)的(de)器(qi)械(xie)幾乎不可能(neng)證(zheng)明它(ta)們具有(you)“相(xiang)似”的(de)臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)風(feng)(feng)險(xian)特征。一(yi)(yi)個低風(feng)(feng)險(xian)器(qi)械(xie)的(de)臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)數據通常(chang)不足以(yi)支持(chi)證(zheng)明一(yi)(yi)個高風(feng)(feng)險(xian)器(qi)械(xie)的(de)安(an)全性(xing)和性(xing)能(neng),因(yin)為(wei)后者需要應對(dui)更(geng)嚴(yan)峻的(de)臨(lin)(lin)(lin)(lin)床(chuang)場景和潛在(zai)的(de)更(geng)嚴(yan)重后果。
公告機(ji)構(gou)(gou)和監(jian)管機(ji)構(gou)(gou)的立場:
高(gao)度審慎(shen)(shen): 公告(gao)機(ji)構(Notified Bodies)和歐盟主管當局(Competent Authorities)對宣稱(cheng)不同(tong)風險(xian)等級器械(xie)之間(jian)的等同(tong)性(xing)持(chi)高(gao)度懷疑和審慎(shen)(shen)的態度。
幾(ji)乎不可能: 在實踐(jian)中,跨越風(feng)險(xian)等級(尤(you)其是(shi)跨越Class IIa 到更高等級,或(huo)任何(he)器械與Class III 相比)宣稱臨(lin)床等同性(xing)幾(ji)乎是(shi)不可能的。即使技術特性(xing)和生物學特性(xing)看起來相似(si),臨(lin)床風(feng)險(xian)特征的差異通常會成為(wei)無法逾越的障礙。
重點審(shen)查臨床(chuang)(chuang)(chuang)等同性: 在審(shen)評臨床(chuang)(chuang)(chuang)評價報(bao)告(gao)(CER)時(shi),公告(gao)機構會特(te)別嚴格地審(shen)查臨床(chuang)(chuang)(chuang)等同性聲(sheng)明(ming),尤其(qi)是當(dang)參考器械與被評價器械風險(xian)(xian)等級不(bu)同時(shi)。制(zhi)造商需(xu)要提供極其(qi)充分和令人信服的(de)科學理由來證(zheng)明(ming)臨床(chuang)(chuang)(chuang)風險(xian)(xian)特(te)征確實相似(si),而這在風險(xian)(xian)等級不(bu)同的(de)情(qing)況(kuang)下幾(ji)乎無法做到(dao)。
極(ji)少(shao)數理論上的可能(但實踐中極(ji)其罕(han)見):
理(li)論上,如(ru)(ru)果兩個器械雖然風險(xian)(xian)等(deng)級(ji)(ji)(ji)不同(例如(ru)(ru),一(yi)個在舊指(zhi)令下分(fen)類(lei)(lei)較(jiao)低,但根據(ju)更(geng)(geng)嚴格的(de)(de)MDR 分(fen)類(lei)(lei)規則被劃入更(geng)(geng)高(gao)等(deng)級(ji)(ji)(ji)),但它們的(de)(de)預期用(yong)途、目標人群、醫療適應癥以及實際的(de)(de)、基(ji)于證據(ju)的(de)(de)臨(lin)(lin)床(chuang)風險(xian)(xian)特(te)征(而(er)非僅僅分(fen)類(lei)(lei)等(deng)級(ji)(ji)(ji)) 被證明是(shi)完全一(yi)致的(de)(de),并(bing)(bing)且(qie)這種分(fen)類(lei)(lei)差異有明確(que)的(de)(de)、被廣泛接受的(de)(de)理(li)由(例如(ru)(ru),純粹是(shi)監管分(fen)類(lei)(lei)規則解釋或歷史遺留問題,而(er)非真實的(de)(de)臨(lin)(lin)床(chuang)風險(xian)(xian)差異),那么也許存(cun)在一(yi)絲可能性。但這需要海量的(de)(de)、強有力的(de)(de)證據(ju)支持,并(bing)(bing)且(qie)在實踐(jian)中極(ji)其罕(han)見,風險(xian)(xian)極(ji)高(gao)。
結論:
不(bu)(bu)能簡單宣(xuan)稱(cheng)等(deng)(deng)同(tong)(tong): 僅僅因(yin)為兩個器械在(zai)技(ji)術或生物學上(shang)有某(mou)些(xie)相似之處,就宣(xuan)稱(cheng)不(bu)(bu)同(tong)(tong)風(feng)險等(deng)(deng)級(ji)的(de)產品在(zai)MDR 下是等(deng)(deng)同(tong)(tong)的(de),是行不(bu)(bu)通的(de)。
臨(lin)床等同(tong)(tong)性(xing)是(shi)關鍵(jian)障礙: 風險等級(ji)的不(bu)同(tong)(tong)直接且顯著地影響了臨(lin)床風險特征,使(shi)得(de)滿足MDR 對臨(lin)床等同(tong)(tong)性(xing)的核心(xin)要(yao)求變(bian)得(de)極其困(kun)難甚至不(bu)可能(neng)。
公告機(ji)構(gou)不(bu)會輕易(yi)接(jie)受: 公告機(ji)構(gou)不(bu)會接(jie)受基于不(bu)同風(feng)險(xian)等級器械的簡單等同性(xing)宣稱作為高(gao)風(feng)險(xian)器械臨床評(ping)價的主要依據。
強烈建議(yi)避免(mian): 對于制造商來說,試圖(tu)宣稱不同風(feng)險(xian)等(deng)級器械的(de)等(deng)同性是一條高風(feng)險(xian)且很可能失敗(bai)的(de)路(lu)徑。應優先尋(xun)找(zhao)相同或極(ji)其相似風(feng)險(xian)等(deng)級的(de)器械作(zuo)為等(deng)同器械進行比較。
因此(ci),在MDR 框架下(xia),宣稱(cheng)不(bu)同(tong)風(feng)險等(deng)級產品的等(deng)同(tong)性(xing)在實踐中是不(bu)可行的,核心原因在于(yu)無法(fa)滿足臨床等(deng)同(tong)性(xing)中“相似臨床風(feng)險特征”這一至關重要(yao)的要(yao)求。
本文(wen)由廣州佳譽(yu)醫(yi)(yi)療器械有限(xian)公(gong)司/佛山浩揚醫(yi)(yi)療器械有限(xian)公(gong)司聯合編輯