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2025年糾正醫(yi)藥(yao)購銷領域(yu)和醫(yi)療服務中(zhong)不正之(zhi)(zhi)風工(gong)作(zuo)的(de)總(zong)體要(yao)求是：以習近平新時(shi)代中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)(hui)主義思想為(wei)指導，全面貫徹黨(dang)的(de)二(er)十大和二(er)十屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)全會(hui)(hui)精神，以及二(er)十屆中(zhong)央紀(ji)委四(si)次(ci)全會(hui)(hui)、中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議精神，深化(hua)(hua)拓(tuo)展(zhan)全國醫(yi)藥(yao)領域(yu)腐(fu)敗問題集中(zhong)整治(zhi)成(cheng)效，縱深推進開展(zhan)群眾身邊不正之(zhi)(zhi)風和腐(fu)敗問題集中(zhong)整治(zhi)工(gong)作(zuo)，實施(shi)行業(ye)不正之(zhi)(zhi)風常態(tai)化(hua)(hua)治(zhi)理，加強(qiang)醫(yi)藥(yao)領域(yu)廉政建設，不斷增(zeng)強(qiang)群眾健康獲得感，為(wei)推進衛生(sheng)健康事業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)提(ti)供切實保障。

一、全(quan)面強(qiang)化糾風(feng)工作頂層設計

（一）加(jia)強黨(dang)對糾風工(gong)作(zuo)的(de)全(quan)面領導。堅持以黨(dang)的(de)二十屆三中(zhong)全(quan)會和習(xi)近平總書記關(guan)于健康中(zhong)國建(jian)設重要論述精神指導行動(dong)，加(jia)強全(quan)系統學(xue)習(xi)宣貫，將新(xin)時代(dai)黨(dang)的(de)衛生與健康工(gong)作(zuo)方針落(luo)到實處，積極爭取黨(dang)委政府(fu)在工(gong)作(zuo)重心、資(zi)源傾(qing)斜、力量(liang)調(diao)配上的(de)支(zhi)持傾(qing)斜。

（二）始終堅持(chi)正(zheng)確的(de)工作(zuo)(zuo)方向。將(jiang)整治(zhi)(zhi)(zhi)群眾身(shen)邊(bian)不(bu)正(zheng)之風(feng)和(he)腐(fu)敗問(wen)題(ti)納入糾正(zheng)行(xing)業作(zuo)(zuo)風(feng)重點持(chi)續發(fa)力(li)，確保黨中央、國務院關于整治(zhi)(zhi)(zhi)"群腐(fu)"的(de)各項決策部(bu)署(shu)不(bu)折不(bu)扣落到(dao)實處。深入研(yan)判糾風(feng)工作(zuo)(zuo)的(de)新形(xing)勢新任務，密切與紀檢(jian)監察機(ji)關的(de)聯(lian)系(xi)，健全不(bu)正(zheng)之風(feng)和(he)腐(fu)敗問(wen)題(ti)同查同治(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制。

（三）加強醫藥(yao)(yao)衛生(sheng)(sheng)領域廉(lian)政(zheng)建(jian)設。鞏固深(shen)化黨(dang)紀學習教育成果(guo)，用好糾風(feng)工作機制(zhi)，做好加強醫藥(yao)(yao)衛生(sheng)(sheng)領域廉(lian)政(zheng)建(jian)設任(ren)務落地，切實加強醫療衛生(sheng)(sheng)機構黨(dang)的建(jian)設，防(fang)范化解(jie)醫藥(yao)(yao)衛生(sheng)(sheng)重點領域和關(guan)鍵(jian)環節不正之(zhi)風(feng)問題(ti)的風(feng)險隱患，深(shen)化以案(an)促改促治(zhi)，推動(dong)形成行業新風(feng)正氣。

二、持續深化(hua)醫藥購銷領(ling)域治理

（四）鞏固治(zhi)理成效。堅決(jue)防止(zhi)行業不(bu)正之風反彈回潮，加(jia)強醫(yi)藥(yao)衛(wei)生領域(yu)新型(xing)、變異和隱(yin)形問題(ti)研判預警(jing)，緊盯"關鍵少數"和關鍵崗位(wei)，聚焦(jiao)藥(yao)品、高(gao)值醫(yi)用(yong)(yong)耗(hao)材、醫(yi)用(yong)(yong)設備、基建和信息化項(xiang)目(mu)招投標(biao)、后勤服務等(deng)(deng)監管重點，持續規(gui)范檢測樣本外(wai)送、外(wai)配(pei)處方、項(xiang)目(mu)審(shen)批、資金使用(yong)(yong)等(deng)(deng)關鍵環節行為，加(jia)大行政執法和司法辦(ban)案力度。

（五(wu)）壓實主體(ti)責(ze)任。將行(xing)(xing)風管(guan)(guan)理要求融入醫(yi)(yi)藥購(gou)(gou)銷領域(yu)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理全(quan)流程(cheng)，充分發揮在醫(yi)(yi)藥購(gou)(gou)銷領域(yu)制(zhi)度建設(she)、行(xing)(xing)業(ye)規劃、標準(zhun)(zhun)制(zhi)定、行(xing)(xing)業(ye)準(zhun)(zhun)入、行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法等(deng)方(fang)面(mian)的機制(zhi)部門協(xie)同作用，有效銜(xian)接治理環節，推動完善行(xing)(xing)業(ye)合規制(zhi)度，全(quan)面(mian)提升醫(yi)(yi)藥領域(yu)規范化(hua)管(guan)(guan)理水平。

（六(liu)）加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)穿透(tou)監管。發揮(hui)穿透(tou)式審計監督優勢，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)醫(yi)藥(yao)(yao)行業(ye)專項審計。打通從(cong)原(yuan)材(cai)料采(cai)購(gou)、藥(yao)(yao)品(pin)(pin)耗材(cai)生(sheng)產、招標采(cai)購(gou)的(de)監管通路，將監管重點向生(sheng)產端覆(fu)蓋。探索(suo)建立藥(yao)(yao)品(pin)(pin)生(sheng)產加(jia)(jia)(jia)(jia)工到流通使用全(quan)過程可(ke)追溯機(ji)(ji)制，全(quan)面推(tui)進藥(yao)(yao)品(pin)(pin)耗材(cai)追溯碼全(quan)場(chang)景采(cai)集應用。加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)宣傳(chuan)引導，鼓(gu)勵醫(yi)藥(yao)(yao)企(qi)業(ye)參(can)考《醫(yi)藥(yao)(yao)企(qi)業(ye)防(fang)范商(shang)業(ye)賄(hui)賂風(feng)險合規指引》加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)合規管理(li)，推(tui)動醫(yi)藥(yao)(yao)代表在醫(yi)療機(ji)(ji)構(gou)內(nei)的(de)合規管理(li)，持續(xu)凈化(hua)醫(yi)藥(yao)(yao)購(gou)銷秩序。

（七）強(qiang)化行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律。督(du)促健全行(xing)(xing)業(ye)(ye)合規內部管理章(zhang)程。健全藥品流通行(xing)(xing)業(ye)(ye)信(xin)用體系，強(qiang)化行(xing)(xing)業(ye)(ye)信(xin)用管理。完善醫(yi)(yi)藥購(gou)銷領域(yu)行(xing)(xing)賄人、受(shou)賄人"黑名單"制度和不良單位記(ji)錄制度。落實對業(ye)(ye)務指導的醫(yi)(yi)藥行(xing)(xing)業(ye)(ye)社會(hui)組織督(du)促職(zhi)責，規范兼(jian)職(zhi)取酬、期刊管理、會(hui)議(yi)舉辦，嚴格分支機構設立審批，積(ji)極引導行(xing)(xing)業(ye)(ye)組織提升專業(ye)(ye)化水平(ping)和公(gong)信(xin)力。

三(san)、系統糾治醫療服務亂象

（八）加(jia)強突(tu)出問題專項(xiang)治理(li)。統(tong)籌運用(yong)處(chu)方抽(chou)查、智能提示、飛(fei)行(xing)檢查、績效評(ping)價、醫院巡查、異常住院費用(yong)病(bing)例核查以及統(tong)計、審(shen)計、投訴處(chu)置等手段，重點聚(ju)焦患者隱私保護、基因檢測、輔助(zhu)生(sheng)殖、醫療美容、兒童近視防控、醫學證明(ming)開具等領域違(wei)法違(wei)規行(xing)為，深入開展整治殯葬領域腐敗亂象，持(chi)續(xu)保持(chi)懲治腐敗高壓(ya)態勢(shi)。

（九）規(gui)范互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)診療行(xing)為。聚焦(jiao)資(zi)質準入、互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)診療活動(dong)是否(fou)與實體醫療機構診療科(ke)目一致、診療活動(dong)開(kai)展、互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)處(chu)方(fang)等(deng)(deng)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)診療重點環節(jie)，強化"線上(shang)醫療"監(jian)管。重點打擊網(wang)(wang)(wang)絡"醫托"、違(wei)規(gui)發布醫藥廣(guang)告，以(yi)及假借醫學科(ke)普或會(hui)議活動(dong)等(deng)(deng)"引(yin)流""帶貨"、偽造編(bian)造變(bian)造在職或離退休行(xing)業(ye)人員視頻營銷牟利等(deng)(deng)不(bu)法(fa)行(xing)為。建立完善懲治涉醫互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為多(duo)部門協同查處(chu)機制。

（十）強化醫療(liao)機(ji)(ji)構內(nei)(nei)部管(guan)理。嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)黨委領(ling)導下(xia)的院長負(fu)責(ze)(ze)制，建(jian)(jian)立(li)健(jian)全內(nei)(nei)部控(kong)制體系，嚴(yan)格(ge)執行"三重一(yi)大(da)"制度，建(jian)(jian)立(li)公(gong)立(li)醫療(liao)機(ji)(ji)構黨支(zhi)部根(gen)據職(zhi)責(ze)(ze)權(quan)限參與重大(da)問題決策的制度機(ji)(ji)制，加(jia)強公(gong)立(li)醫療(liao)機(ji)(ji)構紀(ji)檢(jian)機(ji)(ji)構建(jian)(jian)設。醫教(jiao)協同(tong)強化高校附(fu)屬醫院建(jian)(jian)設與管(guan)理。落(luo)實(shi)公(gong)立(li)醫療(liao)機(ji)(ji)構行風管(guan)理制度要點，加(jia)強機(ji)(ji)構內(nei)(nei)專項審計監督，健(jian)全內(nei)(nei)控(kong)合規管(guan)理體系，建(jian)(jian)立(li)風險預警防控(kong)機(ji)(ji)制，加(jia)大(da)違規責(ze)(ze)任追究力度，完善機(ji)(ji)構內(nei)(nei)行風管(guan)理配套措施(shi)。

（十一）強化(hua)醫(yi)(yi)德醫(yi)(yi)風(feng)(feng)管理。壓實醫(yi)(yi)療機構責(ze)任(ren)，切實履行醫(yi)(yi)德醫(yi)(yi)風(feng)(feng)管理主體責(ze)任(ren)。加強醫(yi)(yi)務人員日常教育和引導，將行風(feng)(feng)建(jian)設與業(ye)務能力提升同部署。對個別醫(yi)(yi)務人員違背醫(yi)(yi)德、敗壞醫(yi)(yi)風(feng)(feng)，損害公共利益、患者(zhe)權利和行業(ye)形(xing)象(xiang)的要"零容忍(ren)"，嚴(yan)肅處理。

（十二）維護(hu)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)基金(jin)(jin)安全。緊盯定(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構、定(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)零售藥(yao)店、職業騙保(bao)(bao)人(ren)，嚴厲打擊欺詐(zha)騙保(bao)(bao)和(he)整治違規使用(yong)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)基金(jin)(jin)行為，用(yong)好(hao)多部門聯(lian)合懲戒機(ji)(ji)制。全面(mian)落實(shi)《關于建立定(ding)(ding)點(dian)(dian)(dian)醫(yi)(yi)藥(yao)機(ji)(ji)構相關人(ren)員(yuan)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)支付(fu)資格管理制度的指導(dao)意(yi)見》，真正實(shi)現"監管到人(ren)"。加(jia)快推進藥(yao)品(pin)和(he)高值(zhi)醫(yi)(yi)用(yong)耗材集中(zhong)帶量采購提(ti)質擴面(mian)，優化省級(ji)醫(yi)(yi)藥(yao)集中(zhong)采購平臺和(he)智能監管平臺。縱深推進掛網(wang)藥(yao)品(pin)價格治理，促進地(di)區間掛網(wang)規則協同(tong)規范。

四、扎實推(tui)進保(bao)障落實工作

（十(shi)三）強(qiang)化統(tong)籌協(xie)(xie)調。依(yi)托(tuo)糾風工作機(ji)制加強(qiang)工作統(tong)籌、主動向前一(yi)步，密切部(bu)門間面對面溝通(tong)，增強(qiang)工作同(tong)步性，切實(shi)提升(sheng)政策協(xie)(xie)調水平(ping)。進一(yi)步為基層(ceng)減負，協(xie)(xie)同(tong)開展"雙隨(sui)機(ji)、一(yi)公開"抽查，創新監管手段，以(yi)信息共享(xiang)、智慧監管等(deng)方式(shi)，提升(sheng)監管效(xiao)能。

（十四）完善長(chang)效(xiao)措(cuo)施。加強醫(yi)藥領域廉潔文化(hua)和醫(yi)德醫(yi)風建設，全(quan)覆蓋常態化(hua)開展(zhan)(zhan)法紀教育，大力弘揚抗擊"非(fei)典(dian)"精(jing)神、偉大抗疫精(jing)神、崇高職業(ye)精(jing)神，提升醫(yi)學人(ren)文素養(yang)和法治素養(yang)。開展(zhan)(zhan)好醫(yi)德考(kao)評(ping)，探索考(kao)評(ping)結(jie)果與崗(gang)位聘任、職稱(cheng)評(ping)審(shen)、薪酬分配、評(ping)優(you)評(ping)先等的聯動機制，營造風清氣(qi)正(zheng)行業(ye)環境(jing)。

（十(shi)五(wu)）加強(qiang)組織實施。推動將糾(jiu)正醫(yi)藥購(gou)銷領域和(he)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)中不(bu)正之風作(zuo)為部門重要工作(zuo)內容，細化(hua)明(ming)確任(ren)務(wu)清單，確保各項要求(qiu)落地(di)見效。深化(hua)政策(ce)解讀與指(zhi)導，持續加強(qiang)普法宣傳和(he)警示教育。鼓勵社會(hui)各界(jie)參與監(jian)督(du)，不(bu)斷(duan)完善政府監(jian)管(guan)、行業自律和(he)社會(hui)共治(zhi)的良好工作(zuo)格局。

本文由廣州佳譽醫療(liao)器械有(you)限公(gong)司/佛山浩揚醫療(liao)器械有(you)限公(gong)司聯合(he)編輯