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醫療器械注冊申報風險管理資料編寫全解析
醫療器械關乎生(sheng)命(ming)健(jian)康,重要性不(bu)言而喻,稍(shao)有差池(chi)便可(ke)能危(wei)害健(jian)康。在(zai)法規(gui)標準框架下,風險(xian)管(guan)理是不(bu)可(ke)逾(yu)越的底線。
我國《醫(yi)療(liao)器械(xie)監督管理條例》規定,產(chan)品風險分析資(zi)料是注冊申報(bao)必(bi)備技術(shu)文件。風險管理貫(guan)穿醫(yi)療(liao)器械(xie)研發、生(sheng)產(chan)、流(liu)通、使(shi)用等全生(sheng)命周(zhou)期,是保障其質量與安全的核(he)心(xin)防(fang)線。
一. 風險管理計劃
1.全生命周期覆蓋
風(feng)險管理計劃(hua)需將醫療器械的(de)(de)全生命(ming)周期納(na)入(ru)其中(zhong),從最初的(de)(de)設計開發階(jie)段,就需考慮到(dao)產品(pin)的(de)(de)預(yu)期用途、結構組成、工作(zuo)原理等(deng)核心(xin)要素(su),為后續的(de)(de)風(feng)險識別筑牢根基。在(zai)生產階(jie)段,嚴格把控生產環(huan)境、原材料質(zhi)量(liang)與(yu)生產工藝(yi),確保產品(pin)質(zhi)量(liang)的(de)(de)穩定性與(yu)可(ke)靠性。流通環(huan)節中(zhong),關注運(yun)輸條件、儲存環(huan)境對產品(pin)的(de)(de)潛(qian)在(zai)影響。而在(zai)使用階(jie)段,深入(ru)了解用戶(hu)的(de)(de)操作(zuo)習慣、使用場景,及時收集反饋信息。
2.人員職責明確
研發人員需憑(ping)借專(zhuan)業(ye)知識(shi),優化產(chan)品設(she)計,降低潛在風(feng)險(xian)(xian)(xian)。質量管理(li)人員對生產(chan)過程(cheng)進行全程(cheng)監控,確保風(feng)險(xian)(xian)(xian)控制措施得以有效(xiao)執行。臨床(chuang)專(zhuan)家憑(ping)借豐(feng)富的(de)實踐經驗,從實際使用場(chang)景出發,為風(feng)險(xian)(xian)(xian)評(ping)估提供寶貴的(de)臨床(chuang)視角。
3.風險接受準則
風(feng)(feng)險(xian)可接受(shou)標準的(de)確定。通常,需綜(zong)合考(kao)量風(feng)(feng)險(xian)發生的(de)概(gai)率與(yu)可能造成的(de)嚴重程度。通過構建風(feng)(feng)險(xian)矩陣,將風(feng)(feng)險(xian)劃分為(wei)不(bu)同等級,如(ru)高(gao)、中、低(di)。對于高(gao)風(feng)(feng)險(xian),必須采取果(guo)斷且(qie)有效的(de)措施,使其降低(di)至可接受(shou)范(fan)圍;中風(feng)(feng)險(xian)則需密切關注與(yu)適(shi)當控制;低(di)風(feng)(feng)險(xian)也不(bu)可掉以輕心,仍需持續監測。
4.措施與驗證
風險(xian)(xian)控制措(cuo)施的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)施,需制定詳(xiang)細且可(ke)行的(de)(de)方案,明確具體步驟、責任人和時間(jian)節點(dian)。對于高風險(xian)(xian)的(de)(de)控制,可(ke)能涉及(ji)對產品設計的(de)(de)重大變更;對于中風險(xian)(xian),可(ke)通過優化生產工藝(yi)、加強質量檢(jian)測(ce)來實(shi)(shi)(shi)現(xian)。措(cuo)施實(shi)(shi)(shi)施后(hou),驗(yan)證環節必不(bu)可(ke)少。可(ke)采用模擬實(shi)(shi)(shi)驗(yan)、實(shi)(shi)(shi)際(ji)測(ce)試(shi)等(deng)方法,對措(cuo)施的(de)(de)有效性進(jin)行科學(xue)評(ping)估。
5.評審活動規劃
風險管理評審如同定期(qi)的(de)(de)全面體檢,能(neng)及(ji)時發現潛在問題與漏洞。在關鍵節點,如設計開發完(wan)成、生產(chan)工藝變(bian)更(geng)、產(chan)品(pin)上(shang)市前等,都需進行嚴格(ge)評審。不斷(duan)優(you)化風險管理流(liu)程(cheng),確保產(chan)品(pin)的(de)(de)安全性與有效性。
6.生產(chan)及(ji)售(shou)后信息收集(ji)
生(sheng)產(chan)和(he)生(sheng)產(chan)后(hou)信息,是持續(xu)優化風險管理(li)的(de)寶貴資源。生(sheng)產(chan)過程中的(de)數據,如次品率、故(gu)障類型(xing)等,能直接反(fan)映出(chu)風險控制(zhi)的(de)薄弱(ruo)環節。售后(hou)的(de)用(yong)戶(hu)反(fan)饋、不良事(shi)件報告等,更是為發現潛(qian)在風險提供了(le)重要線索。
二. 風險分析與(yu)評價
1.器械基本情況闡述
在(zai)進行(xing)風險(xian)(xian)分析時,對(dui)醫療器械(xie)基本情況(kuang)的精準描述。結(jie)構(gou)組(zu)成、預(yu)期用途、管理(li)(li)類別、包(bao)裝方(fang)式、有效期、工(gong)作原(yuan)理(li)(li)、禁忌證等等。這(zhe)些詳細信息,為后續風險(xian)(xian)識別提(ti)供了關鍵線索。
2.預期用(yong)途與(yu)誤使用(yong)考慮
預(yu)期用(yong)途的(de)考量需全方位(wei)展開。從適應證(zheng)、患者(zhe)群體、使(shi)用(yong)者(zhe)、使(shi)用(yong)環境、與人體接觸的(de)部位(wei)、工作原理(li)等方面考量。
而對于可(ke)合理預(yu)見的誤使用(yong)(yong),醫療器械需格外警惕。患者(zhe)(zhe)操作不(bu)當(dang),導致感染風險(xian);或者(zhe)(zhe)試紙保存不(bu)當(dang),受潮、過期,影響檢測結果準確(que)(que)性。為(wei)預(yu)防此類風險(xian),在產(chan)品設計時,可(ke)增加操作引(yin)導提(ti)示,用(yong)(yong)醒目字體強調;同(tong)時,對醫護(hu)人員與患者(zhe)(zhe)進行(xing)培訓(xun),提(ti)高正(zheng)確(que)(que)使用(yong)(yong)的認知 。
3.安全特性識別
識別與安全有關的特性(xing)(xing)(xing)至(zhi)(zhi)關重要。依據(ju) YY/T 1437-2023 附錄 A 的清單,以一款輸(shu)液(ye)泵(beng)為例(li),需關注其流速(su)準確性(xing)(xing)(xing),若流速(su)過(guo)快或過(guo)慢,都可(ke)(ke)能(neng)對(dui)患者造成嚴(yan)(yan)重影響,如過(guo)快可(ke)(ke)能(neng)引發急性(xing)(xing)(xing)心衰,過(guo)慢則無法達到治(zhi)療效(xiao)果。還需考慮其電氣安全性(xing)(xing)(xing)能(neng),防止漏電對(dui)患者與醫(yi)護人員(yuan)造成電擊(ji)傷害。此外,輸(shu)液(ye)泵(beng)的堵塞報警功能(neng)是否靈敏也至(zhi)(zhi)關重要,若堵塞不能(neng)及時報警,會(hui)導致(zhi)輸(shu)液(ye)中斷,延(yan)誤治(zhi)療。嚴(yan)(yan)格把控與測試,確保產品(pin)安全可(ke)(ke)靠。
4.危(wei)險及(ji)危(wei)險情況梳理
危險是(shi)引(yin)發傷(shang)害(hai)的源頭,常(chang)見的如如:電、運動部(bu)件、銳(rui)器、傳染性微生物(wu)、有毒化學品、高溫、輻射等等。
5.風險估計與評價(jia)方法(fa)
風(feng)險估計與(yu)評價是風(feng)險分(fen)析的核心環節。通常根據風(feng)險發生(sheng)的概率(lv)和嚴重(zhong)程度進行評估。可將風(feng)險發生(sheng)概率(lv)分(fen)為極低、低、中(zhong)、高、極高五(wu)個等(deng)級,嚴重(zhong)程度也分(fen)為輕微、較小、中(zhong)等(deng)、嚴重(zhong)、災(zai)難(nan)性五(wu)個等(deng)級。通過構建風(feng)險矩(ju)陣,將不同的危險情況對應(ying)到矩(ju)陣中(zhong),確定風(feng)險等(deng)級 。
三. 風險控制
1. 設計開發控制
在(zai)設(she)計開(kai)發層(ceng)面,諸多措施(shi)可從根本上(shang)降低風險。以(yi)手(shou)術(shu)器(qi)械(xie)為(wei)例,對(dui)于鋒利的(de)手(shou)術(shu)刀,可在(zai)刀身添加(jia)自(zi)動回(hui)縮防(fang)護(hu)裝置,當手(shou)術(shu)操作完成,刀刃自(zi)動回(hui)縮至安全(quan)套內(nei),避免醫護(hu)人(ren)員在(zai)術(shu)后整(zheng)理器(qi)械(xie)時被(bei)意外(wai)割(ge)傷(shang)。在(zai)醫療設(she)備(bei)(bei)中,如大(da)型影像設(she)備(bei)(bei),可設(she)計開(kai)門斷電(dian)保護(hu)機制,當設(she)備(bei)(bei)外(wai)蓋被(bei)打開(kai)時,自(zi)動切斷電(dian)源(yuan),防(fang)止內(nei)部高壓部件對(dui)維修人(ren)員造成電(dian)擊(ji)傷(shang)害(hai) 。此(ci)外(wai),在(zai)產品設(she)計階段,充分考慮人(ren)機工程學原理,優化設(she)備(bei)(bei)的(de)操作界面與流程,能減少因操作復(fu)雜(za)導致的(de)人(ren)為(wei)失誤風險。
2. 制造環節把控
制(zhi)造環(huan)節的(de)風險控(kong)制(zhi)對(dui)保(bao)障醫療器(qi)械(xie)質量至關重要(yao)。嚴格控(kong)制(zhi)生產(chan)環(huan)境(jing)是關鍵,通過空氣凈化系統(tong)過濾塵(chen)埃粒子(zi)與微生物(wu),控(kong)制(zhi)溫度與濕度在適(shi)宜范圍,防止(zhi)因(yin)環(huan)境(jing)因(yin)素導致產(chan)品污染。
先進的(de)生(sheng)產(chan)設(she)備也是降低風險(xian)的(de)有力手(shou)段。高精(jing)度(du)的(de)加工設(she)備能(neng)確(que)保(bao)零部件的(de)尺寸精(jing)度(du)與質(zhi)量穩定(ding)性,減少因加工誤差導致的(de)產(chan)品性能(neng)問題(ti)。自動化生(sheng)產(chan)設(she)備可降低人為操作(zuo)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性,提(ti)高生(sheng)產(chan)效率(lv)與產(chan)品一致性。
3.信息警示告知
當(dang)其他風險控(kong)制手(shou)段無法完全消(xiao)除風險時,信息警示告知便(bian)成(cheng)為重要的(de)(de)補充防線。在(zai)醫(yi)療器械的(de)(de)標簽、說明(ming)書上,需(xu)以(yi)醒目、易懂的(de)(de)方式呈現警告標識與注意事項。
4.方案評審與驗證
風險控制方案制定后,需(xu)組(zu)織(zhi)多領域專(zhuan)業人員進(jin)行(xing)評審(shen)。評審(shen)團隊應包括研發、質(zhi)量、生產、臨床等相關人員,從不同角度對方案的可行(xing)性、有(you)效性、全(quan)面性進(jin)行(xing)評估(gu)。
方案實(shi)施后,驗證環節不可或缺。通(tong)過模擬實(shi)驗、實(shi)際測試、臨床試用等(deng)方式,對風(feng)險控制措施的效(xiao)果進行(xing)驗證。
四. 剩余風險評價
在實施風(feng)險(xian)控制(zhi)措施后,剩(sheng)余風(feng)險(xian)評(ping)價成為確保醫療器(qi)械(xie)安全(quan)性(xing)與(yu)有效性(xing)的(de)關鍵(jian)環節。依(yi)據風(feng)險(xian)接受性(xing)準則(ze),對采取措施后殘(can)留(liu)的(de)風(feng)險(xian)進行再(zai)一次系統(tong)、全(quan)面的(de)評(ping)估(gu) 。
若經評價,剩余風險仍不可接受,企業需進一步(bu)深入剖(pou)析原因(yin),制定(ding)更為有(you)效的(de)風險控制措(cuo)施。
五. 綜合剩(sheng)余風險評(ping)價
綜(zong)合(he)剩(sheng)余(yu)風(feng)險(xian)并非單個剩(sheng)余(yu)風(feng)險(xian)簡單相(xiang)加,其可(ke)接受性準則不(bu)同于單個風(feng)險(xian)。不(bu)同類型剩(sheng)余(yu)風(feng)險(xian)相(xiang)互交織,會引發復(fu)雜(za)情(qing)況。例如含電子元件(jian)(jian)與(yu)機械(xie)部件(jian)(jian)的醫療設(she)備,二者剩(sheng)余(yu)風(feng)險(xian)相(xiang)互干擾,使評估難度(du)大增。
因(yin)此,綜合剩余風險評(ping)價極具挑戰,需資深(shen)專(zhuan)業人員擔綱。必(bi)要時引入應用(yong)專(zhuan)家(jia),他(ta)們從(cong)實際使(shi)用(yong)與臨床反饋出發提供視角。經多(duo)輪嚴謹分(fen)析、深(shen)入討論與科(ke)學評(ping)估,才能(neng)做出準確(que)可靠(kao)的判(pan)斷。
六. 風險管理評審
醫(yi)(yi)療器械上市放行前,風(feng)險(xian)管(guan)理(li)評(ping)審(shen)如(ru)(ru) “畢業大(da)考”,全面(mian)審(shen)查(cha)產品(pin)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)執行情況。評(ping)審(shen)涵蓋多關鍵維度:一是風(feng)險(xian)管(guan)理(li)計劃實(shi)施,各環節(jie)對照核(he)查(cha),如(ru)(ru)新(xin)型超(chao)聲診斷(duan)設(she)備(bei);二是綜合剩余風(feng)險(xian)可(ke)接受性,確保風(feng)險(xian)在(zai)可(ke)接受范圍,像(xiang)植入式心臟起搏器;三是建立生產及售后信息收(shou)集評(ping)審(shen)方法,如(ru)(ru)某企業售后反(fan)饋系統。通過全面(mian)嚴(yan)格評(ping)審(shen),管(guan)控各環節(jie)風(feng)險(xian),醫(yi)(yi)療器械才能安全上市。
七(qi). 生產和生產后活動
醫療器械風(feng)險(xian)(xian)管理(li)中,生產和生產后階段至關重要(yao)。生產階段,企業(ye)要(yao)建立嚴密監控體系,把控原(yuan)材料、控制工藝參(can)數(shu)、維(wei)護設備、管理(li)環境,確保(bao)產品質量。生產后,需通(tong)過多種渠道(dao)廣泛收(shou)(shou)集(ji)信息,像某血糖儀因反饋(kui)發(fa)現(xian)試紙問(wen)題(ti)。收(shou)(shou)集(ji)后,專(zhuan)業(ye)團隊細致評審,若發(fa)現(xian)風(feng)險(xian)(xian),迅速采(cai)取召回等改進(jin)措施。各階段緊密相連,只有全(quan)生命周期持續風(feng)險(xian)(xian)管理(li),企業(ye)才(cai)能立足,為醫療健康提供可靠產品。
小結
醫療器械(xie)(xie)注(zhu)冊申報中的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)資料編寫,是一項系(xi)統且(qie)嚴(yan)謹的(de)(de)(de)工(gong)程,它(ta)涵蓋了從(cong)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)計(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)精(jing)心策(ce)劃(hua),到風(feng)險(xian)(xian)(xian)分析與(yu)評價的(de)(de)(de)細致入微,從(cong)風(feng)險(xian)(xian)(xian)控制(zhi)措施(shi)的(de)(de)(de)有效實施(shi),到剩余風(feng)險(xian)(xian)(xian)評價的(de)(de)(de)持續(xu)優化,從(cong)受益(yi) - 風(feng)險(xian)(xian)(xian)分析的(de)(de)(de)謹慎權衡,到綜合剩余風(feng)險(xian)(xian)(xian)評價的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)考(kao)量,從(cong)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)評審的(de)(de)(de)嚴(yan)格(ge)把關,到生產(chan)和生產(chan)后(hou)活動的(de)(de)(de)持續(xu)跟蹤 。每一個環(huan)節都(dou)緊密(mi)相(xiang)連,環(huan)環(huan)相(xiang)扣,如同精(jing)密(mi)的(de)(de)(de)齒輪,共同推動著醫療器械(xie)(xie)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)理(li)工(gong)作的(de)(de)(de)高效運(yun)轉。
企業(ye)應不斷提升風險管(guan)(guan)理意識,加強專業(ye)人才(cai)培養,優(you)化管(guan)(guan)理流程,確保風險管(guan)(guan)理工作貫穿于產品全(quan)生命周期的每一個角(jiao)落(luo)。
本(ben)文由(you)廣(guang)州佳譽醫療(liao)器(qi)械(xie)有限(xian)公司/佛山浩揚醫療(liao)器(qi)械(xie)有限(xian)公司聯合編輯