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來(lai)源：體外診斷觀察、中(zhong)紀委(wei)

6月25日，中(zhong)(zhong)紀(ji)委在《三(san)堂會審丨借用(yong)房屋還是受(shou)賄》一(yi)(yi)文中(zhong)(zhong)，解讀了A市（直轄(xia)市）B區(qu)某醫(yi)院(yuan)院(yuan)長、黨委書記甲被以犯受(shou)賄罪，終(zhong)審判處(chu)有期徒刑11年，并(bing)處(chu)罰(fa)金150萬元一(yi)(yi)案(an)。

01

基本案情

甲，曾任A市（直轄市）B區某醫院（國(guo)有事業單位）副院長(chang)、院長(chang)、黨委書記等職。

違反(fan)組(zu)織(zhi)紀(ji)律。2021年1月，甲(jia)接受(shou)(shou)(shou)(shou)下屬乙(yi)(yi)(yi)的請托，承諾(nuo)幫(bang)助(zhu)乙(yi)(yi)(yi)女兒(er)丙調到某醫院工作，并收(shou)(shou)受(shou)(shou)(shou)(shou)乙(yi)(yi)(yi)所(suo)送(song)現金(jin)1萬元(yuan)。甲(jia)**終(zhong)未能辦成(cheng)此事(shi)，也(ye)未將該1萬元(yuan)退還(huan)。之后，基于(yu)此前收(shou)(shou)受(shou)(shou)(shou)(shou)乙(yi)(yi)(yi)1萬元(yuan)，甲(jia)又接受(shou)(shou)(shou)(shou)乙(yi)(yi)(yi)請托，利用職(zhi)權(quan)幫(bang)助(zhu)乙(yi)(yi)(yi)成(cheng)功(gong)評聘(pin)副高(gao)級職(zhi)稱。需要指(zhi)出的是，該起事(shi)實中，甲(jia)承諾(nuo)幫(bang)助(zhu)乙(yi)(yi)(yi)女兒(er)調動工作及幫(bang)助(zhu)乙(yi)(yi)(yi)成(cheng)功(gong)評聘(pin)副高(gao)級職(zhi)稱違反(fan)組(zu)織(zhi)紀(ji)律同時，其收(shou)(shou)受(shou)(shou)(shou)(shou)乙(yi)(yi)(yi)所(suo)送(song)1萬元(yuan)還(huan)構成(cheng)受(shou)(shou)(shou)(shou)賄。

受(shou)賄罪(zui)。2014年至2024年，甲在擔任A市B區某醫院副院長、院長、黨委書記期間(jian)，利(li)用分管設備、藥品(pin)和(he)耗材采購(gou)、主持醫院全面(mian)工(gong)作等職務上的(de)便利(li)，在藥品(pin)、醫療(liao)設備采購(gou)和(he)工(gong)程項目(mu)承(cheng)包等方面(mian)為他(ta)人提供幫助(zhu)，先后(hou)收(shou)受(shou)多名下(xia)屬和(he)醫院供貨商所送財物(wu)折合共計475萬余(yu)元(yuan)。

其中(zhong)，包括(kuo)前文(wen)所述：2021年1月，甲(jia)接(jie)受(shou)乙的(de)請托(tuo)，承諾幫助(zhu)乙女兒調到某醫(yi)院工作，并收(shou)受(shou)乙所送現金1萬元(yuan)，甲(jia)未辦成(cheng)此事。之后，甲(jia)又接(jie)受(shou)乙的(de)請托(tuo)，利用職(zhi)(zhi)權幫助(zhu)乙成(cheng)功(gong)評聘副高級職(zhi)(zhi)稱。

2020年至(zhi)2021年，甲(jia)接受醫(yi)療設(she)備供應商戊(wu)的請托，利用職務便利，在(zai)醫(yi)院直線加速器(qi)項目采購、合(he)同簽(qian)訂等(deng)方面為戊(wu)提供幫助，2021年8月，甲(jia)收受登記在(zai)戊(wu)名下的房(fang)產(chan)(chan)(chan)一套，由甲(jia)的兒子丁(ding)(ding)實際居住，并安排丁(ding)(ding)與戊(wu)形成了“買賣房(fang)屋(wu)”的銀行(xing)轉賬記錄（丁(ding)(ding)通過銀行(xing)轉賬方式將(jiang)140萬(wan)元轉給(gei)戊(wu)，戊(wu)取(qu)現140萬(wan)元返還給(gei)丁(ding)(ding)）。2022年底，甲(jia)因擔心被查處，將(jiang)房(fang)屋(wu)“退還”給(gei)戊(wu)，并要求戊(wu)將(jiang)該房(fang)屋(wu)出(chu)售后折現給(gei)他(ta)。2023年9月，戊(wu)在(zai)甲(jia)不知(zhi)情(qing)(qing)的情(qing)(qing)況下，將(jiang)該房(fang)產(chan)(chan)(chan)變(bian)更登記至(zhi)妻(qi)子名下，又(you)于2024年5月將(jiang)該房(fang)產(chan)(chan)(chan)抵押給(gei)銀行(xing)貸款(kuan)200萬(wan)元，該房(fang)產(chan)(chan)(chan)至(zhi)案(an)發時一直未能出(chu)售。經鑒定，上述房(fang)產(chan)(chan)(chan)2021年8月市(shi)場價值為136.28萬(wan)元，案(an)發時市(shi)場價值為105.77萬(wan)元。

02

查處過程

【立(li)案(an)審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)】2024年5月10日，A市(shi)B區紀委監委對(dui)(dui)甲(jia)(jia)涉嫌嚴重(zhong)違(wei)紀違(wei)法問題(ti)立(li)案(an)審查(cha)調(diao)(diao)查(cha)。同年5月13日，經A市(shi)監委批準，對(dui)(dui)甲(jia)(jia)采取(qu)留(liu)置措施。

【黨(dang)紀政務處(chu)(chu)分】2024年(nian)(nian)8月(yue)7日，經(jing)B區紀委常(chang)委會會議研究，決定給予(yu)甲開除黨(dang)籍處(chu)(chu)分。2024年(nian)(nian)10月(yue)18日，B區監委給予(yu)甲開除公職處(chu)(chu)分。

【移送(song)審查起(qi)訴】2024年8月12日(ri)，B區監委將甲涉嫌受賄罪(zui)一案移送(song)B區人民檢察院審查起(qi)訴。

【提起公訴】2024年9月18日，B區(qu)人(ren)民檢察院(yuan)以甲涉嫌受賄罪向B區(qu)人(ren)民法(fa)院(yuan)提起公訴。

【一(yi)(yi)審判決】2025年(nian)(nian)3月28日，B區(qu)人民(min)法院以甲犯受賄罪，判處有期徒刑十(shi)一(yi)(yi)年(nian)(nian)，并處罰金一(yi)(yi)百五十(shi)萬元。甲不服，提出上訴。

【二審裁(cai)定(ding)(ding)】二審審理(li)中(zhong)，甲表示服從(cong)原判(pan)，自(zi)愿(yuan)申請撤回上(shang)訴(su)。2025年(nian)4月24日(ri)，A市第三中(zhong)級人民法院裁(cai)定(ding)(ding)準(zhun)許甲撤回上(shang)訴(su)。一審判(pan)決生效。

本(ben)案中(zhong)，2021年，甲(jia)承諾幫助(zhu)下屬乙(yi)(yi)的(de)女兒調到某醫院(yuan)工(gong)作(zuo)，并(bing)收(shou)(shou)受(shou)乙(yi)(yi)所送(song)1萬元，甲(jia)未辦成此事，之后(hou)基(ji)于此又(you)幫助(zhu)乙(yi)(yi)成功評聘副(fu)高(gao)級職稱，上述(shu)行為怎樣(yang)認定(ding)？甲(jia)安(an)排其(qi)子丁(ding)居住(zhu)戊名(ming)下房屋后(hou)又(you)“退(tui)還”的(de)行為如何(he)定(ding)性？有意見認為，甲(jia)收(shou)(shou)受(shou)戊房屋后(hou)“退(tui)還”屬于犯(fan)罪中(zhong)止(zhi)或犯(fan)罪未遂，如何(he)看待該意見？特邀(yao)有關單位工(gong)作(zuo)人員予以解析。

特邀嘉賓

毛云峰：重慶市涪陵區紀委監(jian)委第(di)七紀檢監(jian)察室(shi)主任

姚(yao)翔：重慶市涪陵(ling)區紀委監委案(an)件審理室(shi)副主(zhu)任

周家富：重慶市(shi)涪陵區(qu)人(ren)民檢察院檢察二部主任

鐘華：重慶市(shi)涪陵(ling)區人民法院刑事審(shen)判庭(ting)副庭(ting)長

2021年，甲承諾幫(bang)助(zhu)乙(yi)女兒調到某醫(yi)院工作，并收(shou)受乙(yi)所(suo)送1萬元(yuan)，甲未辦成此(ci)事(shi)，之后基于此(ci)又幫(bang)助(zhu)乙(yi)成功評聘副高級(ji)職稱，上述行(xing)為怎樣認定(ding)？

毛云(yun)峰：根(gen)據(ju)**高(gao)人民法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)《全國(guo)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)審理經(jing)(jing)(jing)濟犯罪(zui)(zui)(zui)案件(jian)工作座談會紀要(yao)》規定(ding)(ding)，為(wei)(wei)(wei)(wei)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人謀(mou)(mou)(mou)取(qu)利益包括(kuo)承(cheng)諾、實(shi)施和實(shi)現三個(ge)(ge)階段的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)。只要(yao)具有其中一個(ge)(ge)階段的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)，如(ru)國(guo)家(jia)工作人員收受(shou)(shou)(shou)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人財(cai)物(wu)時，根(gen)據(ju)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人提(ti)出的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)請托(tuo)事(shi)項，承(cheng)諾為(wei)(wei)(wei)(wei)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人謀(mou)(mou)(mou)取(qu)利益的(de)(de)(de)，就具備了(le)為(wei)(wei)(wei)(wei)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人謀(mou)(mou)(mou)取(qu)利益的(de)(de)(de)要(yao)件(jian)。明知他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人有具體(ti)(ti)請托(tuo)事(shi)項而收受(shou)(shou)(shou)其財(cai)物(wu)的(de)(de)(de)，視(shi)為(wei)(wei)(wei)(wei)承(cheng)諾為(wei)(wei)(wei)(wei)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人謀(mou)(mou)(mou)取(qu)利益。本(ben)案中，甲接受(shou)(shou)(shou)乙請托(tuo)，承(cheng)諾幫(bang)助其女兒調到(dao)(dao)某醫院(yuan)(yuan)工作，并(bing)收受(shou)(shou)(shou)乙所送1萬(wan)(wan)元(yuan)。雖然(ran)(ran)甲未(wei)(wei)(wei)辦成(cheng)此(ci)事(shi)，但(dan)(dan)已承(cheng)諾為(wei)(wei)(wei)(wei)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人謀(mou)(mou)(mou)取(qu)利益，并(bing)收受(shou)(shou)(shou)財(cai)物(wu)。之后，甲基于此(ci)前收受(shou)(shou)(shou)乙所送1萬(wan)(wan)元(yuan)，又幫(bang)助乙成(cheng)功評聘副高(gao)級職(zhi)稱，甲的(de)(de)(de)上述(shu)行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)侵害了(le)國(guo)家(jia)工作人員職(zhi)務行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)廉(lian)潔性(xing)和不可(ke)收買性(xing)，系典(dian)型的(de)(de)(de)受(shou)(shou)(shou)賄(hui)行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)。根(gen)據(ju)“兩高(gao)”《關于辦理貪污賄(hui)賂刑事(shi)案件(jian)適用法(fa)(fa)律若(ruo)干問題的(de)(de)(de)解釋(shi)》規定(ding)(ding)，“對多(duo)次受(shou)(shou)(shou)賄(hui)未(wei)(wei)(wei)經(jing)(jing)(jing)處(chu)(chu)理的(de)(de)(de)，累(lei)計(ji)(ji)計(ji)(ji)算受(shou)(shou)(shou)賄(hui)數額(e)(e)”。“未(wei)(wei)(wei)經(jing)(jing)(jing)處(chu)(chu)理”既包括(kuo)達(da)到(dao)(dao)定(ding)(ding)罪(zui)(zui)(zui)標(biao)準的(de)(de)(de)未(wei)(wei)(wei)經(jing)(jing)(jing)處(chu)(chu)理，也包括(kuo)未(wei)(wei)(wei)達(da)到(dao)(dao)定(ding)(ding)罪(zui)(zui)(zui)標(biao)準的(de)(de)(de)未(wei)(wei)(wei)經(jing)(jing)(jing)處(chu)(chu)理。如(ru)果行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)人多(duo)次收受(shou)(shou)(shou)多(duo)人小額(e)(e)賄(hui)款，雖然(ran)(ran)每次均未(wei)(wei)(wei)達(da)到(dao)(dao)受(shou)(shou)(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)追訴標(biao)準，但(dan)(dan)多(duo)次累(lei)計(ji)(ji)后達(da)到(dao)(dao)定(ding)(ding)罪(zui)(zui)(zui)標(biao)準的(de)(de)(de)，也應(ying)當依法(fa)(fa)定(ding)(ding)罪(zui)(zui)(zui)處(chu)(chu)罰。本(ben)案中，甲利用職(zhi)務便(bian)利為(wei)(wei)(wei)(wei)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)人謀(mou)(mou)(mou)利，多(duo)次收受(shou)(shou)(shou)財(cai)物(wu)共計(ji)(ji)475萬(wan)(wan)余元(yuan)，早已超過受(shou)(shou)(shou)賄(hui)罪(zui)(zui)(zui)的(de)(de)(de)追訴標(biao)準，故甲收受(shou)(shou)(shou)乙所送現金1萬(wan)(wan)元(yuan)應(ying)計(ji)(ji)入其受(shou)(shou)(shou)賄(hui)數額(e)(e)。

姚翔：甲構成違(wei)(wei)(wei)反(fan)組(zu)織紀律(lv)。根據2018年(nian)《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)紀律(lv)處分(fen)(fen)條(tiao)例(li)》第七十七條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，在(zai)(zai)(zai)干部、職(zhi)(zhi)(zhi)工的(de)(de)(de)錄(lu)用(yong)(yong)、考核、職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)晉升、職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)評定(ding)(ding)和征(zheng)兵、安置復轉軍人(ren)等工作(zuo)(zuo)中(zhong)，隱瞞、歪(wai)曲(qu)事實(shi)真相，或者(zhe)利(li)(li)用(yong)(yong)職(zhi)(zhi)(zhi)權或者(zhe)職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)上的(de)(de)(de)影(ying)響違(wei)(wei)(wei)反(fan)有關規(gui)(gui)定(ding)(ding)為(wei)(wei)本人(ren)或者(zhe)其(qi)他人(ren)謀(mou)(mou)取利(li)(li)益的(de)(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)警告(gao)(gao)或者(zhe)嚴重警告(gao)(gao)處分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節(jie)(jie)較重的(de)(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)撤銷黨(dang)(dang)內職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)(wu)或者(zhe)留黨(dang)(dang)察看處分(fen)(fen)；情(qing)(qing)節(jie)(jie)嚴重的(de)(de)(de)，給(gei)予(yu)(yu)開除(chu)黨(dang)(dang)籍處分(fen)(fen)。違(wei)(wei)(wei)法必先破紀，在(zai)(zai)(zai)干部選(xuan)拔任(ren)用(yong)(yong)中(zhong)為(wei)(wei)他人(ren)謀(mou)(mou)取利(li)(li)益并(bing)收(shou)(shou)受(shou)財物的(de)(de)(de)，首先應(ying)(ying)用(yong)(yong)紀律(lv)尺子衡量，該(gai)行為(wei)(wei)違(wei)(wei)(wei)反(fan)的(de)(de)(de)是干部選(xuan)拔任(ren)用(yong)(yong)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，因此應(ying)(ying)將(jiang)(jiang)其(qi)放在(zai)(zai)(zai)審理(li)報告(gao)(gao)“違(wei)(wei)(wei)反(fan)組(zu)織紀律(lv)”部分(fen)(fen)表述(shu)，將(jiang)(jiang)收(shou)(shou)受(shou)財物的(de)(de)(de)問題作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)情(qing)(qing)節(jie)(jie)一并(bing)表述(shu)。本案中(zhong)，甲接(jie)受(shou)乙(yi)的(de)(de)(de)請(qing)托，承諾幫助乙(yi)女兒調到某醫院工作(zuo)(zuo)，并(bing)收(shou)(shou)受(shou)乙(yi)所送現金(jin)1萬元。之后(hou)，甲基于(yu)此前收(shou)(shou)受(shou)的(de)(de)(de)1萬元，又利(li)(li)用(yong)(yong)職(zhi)(zhi)(zhi)權幫助乙(yi)成功評聘副高級職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)。甲上述(shu)行為(wei)(wei)系(xi)典型的(de)(de)(de)利(li)(li)用(yong)(yong)職(zhi)(zhi)(zhi)權違(wei)(wei)(wei)反(fan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)為(wei)(wei)他人(ren)謀(mou)(mou)取人(ren)事利(li)(li)益的(de)(de)(de)行為(wei)(wei)，在(zai)(zai)(zai)認(ren)定(ding)(ding)其(qi)行為(wei)(wei)構成受(shou)賄(hui)的(de)(de)(de)同時(shi)，還應(ying)(ying)評價為(wei)(wei)違(wei)(wei)(wei)反(fan)組(zu)織紀律(lv)，適用(yong)(yong)2018年(nian)《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)紀律(lv)處分(fen)(fen)條(tiao)例(li)》第七十七條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)處理(li)。

甲安(an)排其子丁居(ju)住戊名下(xia)房(fang)(fang)屋(wu)后(hou)又“退(tui)還”的行為如何(he)定性(xing)？有(you)意(yi)見(jian)提出(chu)，甲收受戊房(fang)(fang)屋(wu)后(hou)“退(tui)還”屬(shu)于(yu)犯罪中止或犯罪未遂，如何(he)看待該意(yi)見(jian)？

周家(jia)富：關(guan)于甲安排(pai)丁(ding)(ding)居(ju)住戊(wu)(wu)名下房屋(wu)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)，有意(yi)見提出甲屬于借(jie)(jie)(jie)用戊(wu)(wu)的(de)(de)(de)房屋(wu)居(ju)住，不構成(cheng)受(shou)(shou)(shou)賄。檢察機關(guan)未采納該意(yi)見。經查，2020年(nian)至(zhi)2021年(nian)，甲接受(shou)(shou)(shou)戊(wu)(wu)的(de)(de)(de)請(qing)托(tuo)(tuo)，利(li)用職務便利(li)，在醫院直(zhi)線加(jia)速器項目采購(gou)、合同(tong)簽訂等(deng)方面為(wei)戊(wu)(wu)提供幫(bang)助，2021年(nian)8月，甲收受(shou)(shou)(shou)戊(wu)(wu)名下房產一(yi)套，由丁(ding)(ding)實(shi)(shi)際居(ju)住。判(pan)定(ding)甲上述行(xing)(xing)為(wei)是(shi)借(jie)(jie)(jie)用房屋(wu)還是(shi)受(shou)(shou)(shou)賄，需(xu)結(jie)合主客觀實(shi)(shi)際，具體(ti)問題具體(ti)分(fen)析。根(gen)據“兩高”《關(guan)于辦(ban)(ban)(ban)理受(shou)(shou)(shou)賄刑事案(an)件(jian)(jian)適用法律若(ruo)干問題的(de)(de)(de)意(yi)見》（以(yi)下簡稱《意(yi)見》）“關(guan)于收受(shou)(shou)(shou)賄賂(lu)物品未辦(ban)(ban)(ban)理權(quan)屬變(bian)更(geng)問題”相關(guan)規(gui)定(ding)，國家(jia)工作人員利(li)用職務上的(de)(de)(de)便利(li)為(wei)請(qing)托(tuo)(tuo)人謀取利(li)益，收受(shou)(shou)(shou)請(qing)托(tuo)(tuo)人房屋(wu)、汽車等(deng)物品，未變(bian)更(geng)權(quan)屬登(deng)記或(huo)者借(jie)(jie)(jie)用他(ta)人名義辦(ban)(ban)(ban)理權(quan)屬變(bian)更(geng)登(deng)記的(de)(de)(de)，不影響(xiang)受(shou)(shou)(shou)賄的(de)(de)(de)認定(ding)。認定(ding)以(yi)房屋(wu)、汽車等(deng)物品為(wei)對象的(de)(de)(de)受(shou)(shou)(shou)賄，應注意(yi)與借(jie)(jie)(jie)用的(de)(de)(de)區(qu)分(fen)。具體(ti)認定(ding)時，除雙方交代或(huo)者書面協(xie)議(yi)之(zhi)外，主要應當結(jie)合以(yi)下因素進行(xing)(xing)判(pan)斷：（1）有無借(jie)(jie)(jie)用的(de)(de)(de)合理事由；（2）是(shi)否實(shi)(shi)際使(shi)用；（3）借(jie)(jie)(jie)用時間的(de)(de)(de)長(chang)短；（4）有無歸還的(de)(de)(de)條(tiao)件(jian)(jian)；（5）有無歸還的(de)(de)(de)意(yi)思表示及行(xing)(xing)為(wei)。

本(ben)案中，甲(jia)(jia)(jia)系以(yi)借用(yong)(yong)房(fang)屋(wu)(wu)名義掩蓋其受賄(hui)本(ben)質。**，甲(jia)(jia)(jia)名下(xia)有(you)可供(gong)丁居(ju)(ju)住的合(he)法房(fang)產(chan)(chan)，并無(wu)借用(yong)(yong)房(fang)屋(wu)(wu)的合(he)理事由(you)，其與戊(wu)(wu)也不(bu)具有(you)借用(yong)(yong)房(fang)屋(wu)(wu)的真實意思表示和行為(wei)(wei)，如簽訂借用(yong)(yong)合(he)同等。根(gen)據甲(jia)(jia)(jia)供(gong)述，該(gai)房(fang)產(chan)(chan)系戊(wu)(wu)給(gei)他的好處(chu)，二人對此心知(zhi)肚明。第(di)(di)二，2021年(nian)8月(yue)，甲(jia)(jia)(jia)收受戊(wu)(wu)名下(xia)房(fang)產(chan)(chan)時，為(wei)(wei)規避(bi)調查(cha)，特意安排(pai)丁向戊(wu)(wu)轉(zhuan)賬(zhang)140萬元，并由(you)戊(wu)(wu)取現(xian)(xian)后返還給(gei)丁，通過銀行轉(zhuan)賬(zhang)記錄制(zhi)造(zao)房(fang)產(chan)(chan)交易假象。第(di)(di)三，甲(jia)(jia)(jia)收受戊(wu)(wu)所送房(fang)屋(wu)(wu)后安排(pai)丁實際居(ju)(ju)住，此時甲(jia)(jia)(jia)已通過丁實現(xian)(xian)對該(gai)房(fang)屋(wu)(wu)的控制(zhi)。雖然(ran)未辦(ban)理房(fang)屋(wu)(wu)權屬變(bian)更登(deng)記，但不(bu)影(ying)響認定甲(jia)(jia)(jia)構(gou)成受賄(hui)犯(fan)罪(zui)。第(di)(di)四，2022年(nian)底，甲(jia)(jia)(jia)因為(wei)(wei)擔(dan)心被查(cha)處(chu)將房(fang)屋(wu)(wu)“退還”給(gei)戊(wu)(wu)，且甲(jia)(jia)(jia)要求戊(wu)(wu)將該(gai)房(fang)屋(wu)(wu)出售后折現(xian)(xian)給(gei)他，并非正常(chang)借用(yong)(yong)后的歸還行為(wei)(wei)，而是甲(jia)(jia)(jia)受賄(hui)犯(fan)罪(zui)后對贓物的支(zhi)配處(chu)置。綜上，甲(jia)(jia)(jia)構(gou)成受賄(hui)罪(zui)。

鐘(zhong)華(hua)：本院對認為甲收受戊房(fang)屋(wu)后“退還(huan)”屬于犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)中止(zhi)或犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)未(wei)遂的(de)(de)意見不予支持(chi)。根據(ju)刑法第二十三(san)條(tiao)規定，“已經著手實行犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)，由于犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)分子意志以外的(de)(de)原因而未(wei)得逞的(de)(de)，是犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)未(wei)遂”，第二十四條(tiao)規定，“在犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)過程中，自動(dong)放棄(qi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)或者自動(dong)有效(xiao)地防(fang)止(zhi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)結果發生的(de)(de)，是犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)中止(zhi)”。

**，根據甲(jia)(jia)(jia)的供述，其接(jie)受(shou)戊(wu)(wu)的請托(tuo)，利(li)用(yong)職(zhi)務便利(li)，在醫院直線(xian)加速器項目(mu)采購(gou)、合同(tong)簽訂等方面為戊(wu)(wu)提供幫助，于2021年(nian)8月收受(shou)戊(wu)(wu)所送房(fang)屋。為規(gui)避組(zu)織調查(cha)(cha)，甲(jia)(jia)(jia)與(yu)戊(wu)(wu)商量決定通過(guo)銀行(xing)轉賬(zhang)方式留下“買賣房(fang)產”記錄。2022年(nian)底，甲(jia)(jia)(jia)因擔心(xin)被查(cha)(cha)處將房(fang)屋“退還(huan)”給戊(wu)(wu)并要求戊(wu)(wu)變賣后折現給他。甲(jia)(jia)(jia)的供述表明(ming)其利(li)用(yong)職(zhi)務上的便利(li)為戊(wu)(wu)謀利(li)，具(ju)有收受(shou)戊(wu)(wu)房(fang)屋的故(gu)意(yi)，具(ju)有權錢交易的本質特征。甲(jia)(jia)(jia)已(yi)經著手實施(shi)了犯罪(zui)(zui)，并通過(guo)丁控(kong)制、使用(yong)該房(fang)屋長達(da)一(yi)年(nian)多時間，其受(shou)賄行(xing)為已(yi)經完成，不存在自動放棄(qi)犯罪(zui)(zui)或者自動有效(xiao)地防止(zhi)犯罪(zui)(zui)結果發生的情(qing)形，不構成犯罪(zui)(zui)中止(zhi)。

第二，判斷國家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人員收(shou)受未(wei)(wei)變(bian)更權屬(shu)登(deng)記(ji)(ji)房(fang)(fang)(fang)屋的(de)(de)既(ji)(ji)未(wei)(wei)遂(sui)狀態，是以國家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人員對(dui)該房(fang)(fang)(fang)屋的(de)(de)實際控(kong)制力為(wei)(wei)判斷標準。本案中，甲利(li)用職務便利(li)為(wei)(wei)戊(wu)謀取利(li)益，在收(shou)受戊(wu)所送房(fang)(fang)(fang)產(chan)后，讓丁實際居(ju)住該房(fang)(fang)(fang)屋，實現了對(dui)該房(fang)(fang)(fang)產(chan)的(de)(de)控(kong)制，此(ci)(ci)時受賄(hui)犯罪(zui)(zui)既(ji)(ji)遂(sui)。根據《意(yi)見》規(gui)定，國家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人員受賄(hui)后，因(yin)自身(shen)或者(zhe)與其受賄(hui)有關聯的(de)(de)人、事(shi)被查處，為(wei)(wei)掩飾(shi)犯罪(zui)(zui)而退還(huan)或者(zhe)上交的(de)(de)，不影(ying)響(xiang)認定受賄(hui)罪(zui)(zui)。2022年底，甲因(yin)為(wei)(wei)懼怕被查處將房(fang)(fang)(fang)屋“退還(huan)”給戊(wu)，并要求戊(wu)出售后折現給他，該行(xing)(xing)為(wei)(wei)系對(dui)受賄(hui)所得(de)的(de)(de)處置。戊(wu)在甲不知情的(de)(de)情況下，將該房(fang)(fang)(fang)產(chan)變(bian)更登(deng)記(ji)(ji)至妻子(zi)名下，后又抵(di)押給銀(yin)行(xing)(xing)貸款等行(xing)(xing)為(wei)(wei)，不影(ying)響(xiang)甲此(ci)(ci)前(qian)收(shou)受房(fang)(fang)(fang)產(chan)的(de)(de)事(shi)實，不屬(shu)于犯罪(zui)(zui)未(wei)(wei)遂(sui)中“由于犯罪(zui)(zui)分子(zi)意(yi)志以外的(de)(de)原因(yin)而未(wei)(wei)得(de)逞(cheng)”的(de)(de)情形。

綜上，甲與戊(wu)之間的權錢交易已(yi)經完成，構成受賄既遂。

案發(fa)時，甲受(shou)賄所得房產仍在戊妻子名下，且被抵押(ya)給銀行，如何對該部分贓款贓物進行追繳？

姚翔：本案(an)中(zhong)，甲(jia)利(li)用職務便利(li)為戊(wu)謀利(li)，收受(shou)戊(wu)名下房屋的(de)時(shi)間為2021年8月，應(ying)以該(gai)時(shi)間節點的(de)房產市(shi)場價(jia)值136.28萬(wan)元認定(ding)其(qi)受(shou)賄(hui)(hui)數額。根據中(zhong)央紀(ji)委國(guo)家(jia)監(jian)委會同有關(guan)單位聯合(he)(he)印發(fa)的(de)《關(guan)于進一步推進受(shou)賄(hui)(hui)行(xing)賄(hui)(hui)一起查的(de)意(yi)(yi)見》相關(guan)規定(ding)，紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)在辦理賄(hui)(hui)賂案(an)件中(zhong)，要(yao)積極(ji)履行(xing)追(zhui)(zhui)(zhui)贓(zang)挽損職責，盡力追(zhui)(zhui)(zhui)繳非法獲利(li)，**大程度(du)為國(guo)家(jia)挽回損失。行(xing)賄(hui)(hui)人(ren)(ren)或者(zhe)第三(san)(san)人(ren)(ren)代為持有、保管(guan)的(de)贓(zang)款贓(zang)物，均應(ying)堅決追(zhui)(zhui)(zhui)繳。但(dan)同時(shi)，在追(zhui)(zhui)(zhui)繳違法所得時(shi)也要(yao)注意(yi)(yi)保護善(shan)意(yi)(yi)第三(san)(san)人(ren)(ren)的(de)權利(li)，維護正(zheng)常的(de)市(shi)場交易秩序。本案(an)中(zhong)，甲(jia)將受(shou)賄(hui)(hui)贓(zang)物交由戊(wu)進行(xing)處置，應(ying)向戊(wu)追(zhui)(zhui)(zhui)繳贓(zang)物或者(zhe)贓(zang)物折價(jia)款，但(dan)也應(ying)注意(yi)(yi)保護善(shan)意(yi)(yi)第三(san)(san)人(ren)(ren)的(de)合(he)(he)法權利(li)。

鐘華(hua)：根據**高人民法(fa)院(yuan)《關于(yu)刑事裁判涉財(cai)(cai)產部(bu)分(fen)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)的若(ruo)干規(gui)定》第(di)十一條規(gui)定，第(di)三(san)(san)人善意(yi)取(qu)得涉案(an)(an)財(cai)(cai)物的，執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)程序中(zhong)不予追(zhui)繳(jiao)。作為原**人的被害人對該涉案(an)(an)財(cai)(cai)物主張(zhang)權(quan)利的，人民法(fa)院(yuan)應(ying)當告知其(qi)通過(guo)(guo)訴(su)訟程序處理。本(ben)案(an)(an)中(zhong)，因戊(wu)(wu)(wu)已(yi)將(jiang)(jiang)贓(zang)物私自過(guo)(guo)戶給其(qi)妻子且后(hou)又抵押(ya)(ya)給銀(yin)行(xing)(xing)，若(ruo)戊(wu)(wu)(wu)不能(neng)按時(shi)(shi)歸還銀(yin)行(xing)(xing)貸(dai)款，銀(yin)行(xing)(xing)將(jiang)(jiang)會(hui)通過(guo)(guo)訴(su)訟程序確(que)定對抵押(ya)(ya)房屋(wu)享(xiang)有優先受(shou)償權(quan)，在(zai)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)程序中(zhong)，若(ruo)法(fa)院(yuan)強制拍(pai)賣(mai)抵押(ya)(ya)房屋(wu)，拍(pai)賣(mai)所得價(jia)款應(ying)優先保障(zhang)善意(yi)第(di)三(san)(san)人即(ji)銀(yin)行(xing)(xing)的合法(fa)債權(quan)。抵押(ya)(ya)房屋(wu)被拍(pai)賣(mai)后(hou)，若(ruo)拍(pai)賣(mai)價(jia)款在(zai)優先支付銀(yin)行(xing)(xing)后(hou)無剩余或剩余部(bu)分(fen)不足，監(jian)察機(ji)關應(ying)繼續向戊(wu)(wu)(wu)追(zhui)繳(jiao)贓(zang)款。本(ben)案(an)(an)中(zhong)，行(xing)(xing)賄人戊(wu)(wu)(wu)自愿(yuan)出具自書材(cai)料(liao)，愿(yuan)意(yi)退(tui)繳(jiao)贓(zang)物折價(jia)款136.28萬元，另經評估鑒定，案(an)(an)發時(shi)(shi)涉案(an)(an)房屋(wu)價(jia)值貶(bian)損(sun)，故無需考慮犯(fan)罪(zui)孳(zi)息的沒收和追(zhui)繳(jiao)問(wen)題。

甲提出其有期徒(tu)刑十一年的量刑過重(zhong)、其有自(zi)首和立功情節可以從輕或者(zhe)減輕處罰的意見，法院是否予(yu)以支持？

鐘華(hua)：本案中，甲(jia)提出其有期徒(tu)刑(xing)十(shi)一(yi)年的(de)量刑(xing)過(guo)重，其個人(ren)有自(zi)(zi)(zi)首(shou)(shou)和(he)立功情節可以(yi)從輕或(huo)者減輕處(chu)罰的(de)意(yi)見。法(fa)院對此(ci)不予支持。根據(ju)刑(xing)法(fa)第六十(shi)七條規定，犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)以(yi)后自(zi)(zi)(zi)動投案，如實供(gong)述自(zi)(zi)(zi)己的(de)罪(zui)(zui)(zui)行的(de)，是自(zi)(zi)(zi)首(shou)(shou)。對于自(zi)(zi)(zi)首(shou)(shou)的(de)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)分子，可以(yi)從輕或(huo)者減輕處(chu)罰。被采取強(qiang)制(zhi)措施的(de)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)嫌疑(yi)人(ren)、被告(gao)人(ren)和(he)正在服刑(xing)的(de)罪(zui)(zui)(zui)犯(fan)(fan)，如實供(gong)述司法(fa)機關還(huan)未掌握的(de)本人(ren)其他罪(zui)(zui)(zui)行的(de)，以(yi)自(zi)(zi)(zi)首(shou)(shou)論。

**高人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)院《關(guan)(guan)于處理自(zi)首和立功(gong)具體應用法(fa)(fa)律若干問題的(de)解釋》**條規(gui)定(ding)，自(zi)動投(tou)案(an)(an)，是指犯(fan)罪(zui)事實(shi)(shi)或者(zhe)犯(fan)罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)(ren)(ren)(ren)未被(bei)(bei)司法(fa)(fa)機關(guan)(guan)發(fa)(fa)覺，或者(zhe)雖被(bei)(bei)發(fa)(fa)覺，但犯(fan)罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)(ren)(ren)(ren)尚未受到訊(xun)問、未被(bei)(bei)采(cai)取強(qiang)制(zhi)措(cuo)施時(shi)，主動、直(zhi)接向公(gong)安機關(guan)(guan)、人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)檢察院或者(zhe)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)院投(tou)案(an)(an)。如實(shi)(shi)供述(shu)自(zi)己的(de)罪(zui)行，是指犯(fan)罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)(ren)(ren)(ren)自(zi)動投(tou)案(an)(an)后(hou)，如實(shi)(shi)交代自(zi)己的(de)主要犯(fan)罪(zui)事實(shi)(shi)。本案(an)(an)中，甲(jia)(jia)(jia)的(de)問題線(xian)索系(xi)B區紀(ji)委監委在辦理其(qi)他案(an)(an)件時(shi)發(fa)(fa)現，在對甲(jia)(jia)(jia)立案(an)(an)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)前監察機關(guan)(guan)已掌握(wo)其(qi)受賄(hui)事實(shi)(shi)，且甲(jia)(jia)(jia)系(xi)被(bei)(bei)B區監委從單位帶至留(liu)置場所采(cai)取留(liu)置措(cuo)施，甲(jia)(jia)(jia)不(bu)(bu)屬于自(zi)動投(tou)案(an)(an)，不(bu)(bu)符合(he)自(zi)首的(de)法(fa)(fa)律規(gui)定(ding)。

根(gen)據刑法第(di)六(liu)十(shi)八條規定，犯(fan)罪(zui)分子(zi)有揭發他(ta)人(ren)犯(fan)罪(zui)行為，查證屬實的(de)(de)，或(huo)(huo)者提供重(zhong)要線索，從(cong)而得以偵破其他(ta)案件等(deng)立(li)功表現的(de)(de)，可以從(cong)輕(qing)或(huo)(huo)者減輕(qing)處罰；有重(zhong)大立(li)功表現的(de)(de)，可以減輕(qing)或(huo)(huo)者免除處罰。在本案辦理過程中，甲檢舉了他(ta)人(ren)涉嫌(xian)犯(fan)罪(zui)的(de)(de)問題線索，經(jing)查證不屬實，不符合立(li)功的(de)(de)法律規定。

綜(zong)上，甲不(bu)具有自(zi)首和立功的(de)情節(jie)。甲作(zuo)為國家工(gong)作(zuo)人員，多次(ci)利用職務上的(de)便利為他人謀利，受賄數(shu)額(e)達475萬(wan)余(yu)元，應當認(ren)定為刑法(fa)(fa)第三(san)百八十三(san)條(tiao)**款規定的(de)“數(shu)額(e)特別巨大(da)”，法(fa)(fa)院在綜(zong)合考慮其如實(shi)供述犯(fan)罪(zui)事實(shi)、自(zi)愿認(ren)罪(zui)認(ren)罰(fa)、退出大(da)部分贓款等(deng)從(cong)(cong)輕從(cong)(cong)寬情節(jie)后(hou)，依法(fa)(fa)判處(chu)其有期徒刑十一年，并處(chu)罰(fa)金一百五十萬(wan)元，符合法(fa)(fa)律(lv)規定，量(liang)刑適(shi)當。甲在二審(shen)審(shen)理期間，表示(shi)服(fu)從(cong)(cong)原(yuan)判，認(ren)可一審(shen)的(de)量(liang)刑判罰(fa)，自(zi)愿申請撤回上訴。

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