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美國經濟再度面臨挑戰
新華網華盛頓9月4日電(dian)(記者 劉(liu)麗娜)9月的(de)第一個星期一是,通常(chang)是美(mei)國人在宜人的(de)初秋時光聚(ju)會休閑(xian)之際。輿論(lun)卻顯示,今年的(de)勞(lao)動節長假因經濟(ji)形勢不佳而籠罩著(zhu)憂慮。如何提(ti)振民眾乃至(zhi)全球對(dui)美(mei)國經濟(ji)的(de)信心,再度成為(wei)美(mei)國經濟(ji)決(jue)策者面臨的(de)嚴峻挑(tiao)戰。
在最令人頭痛(tong)的(de)(de)失業(ye)(ye)率方面,最近(jin)的(de)(de)情(qing)況(kuang)不僅沒(mei)有好轉,反(fan)而有惡化趨勢。美國(guo)勞(lao)工(gong)(gong)部2日(ri)發布的(de)(de)數據(ju)顯示,今(jin)年(nian)8月(yue)份美國(guo)非農業(ye)(ye)部門失業(ye)(ye)率與前一(yi)個月(yue)持平,保持在9.1%的(de)(de)高(gao)位,其中新增就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位為(wei)零(ling)。在野(ye)的(de)(de)共和黨抨擊奧巴馬政(zheng)(zheng)府的(de)(de)經濟政(zheng)(zheng)策導致美國(guo)創造就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)機器“失靈(ling)”。工(gong)(gong)作崗位難找,工(gong)(gong)薪(xin)收入下降(jiang),民眾對勞(lao)動力市場復蘇的(de)(de)信心(xin)嚴重不足。白(bai)宮管理和預算(suan)局日(ri)前下調了2012年(nian)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)前景預測,認為(wei)明年(nian)的(de)(de)失業(ye)(ye)率將在8.3%至9%的(de)(de)高(gao)位。這一(yi)預測比(bi)今(jin)年(nian)2月(yue)份所作的(de)(de)預測要悲(bei)觀。
在(zai)財(cai)政控(kong)制上,民眾對華(hua)(hua)盛(sheng)頓能(neng)否在(zai)今(jin)年冬(dong)天達成(cheng)可信的(de)(de)(de)削(xue)減(jian)(jian)赤字方(fang)(fang)案(an)(an)感(gan)到(dao)擔(dan)憂。上月初(chu)達成(cheng)提(ti)高債務上限妥協后,國會(hui)進入(ru)休(xiu)假期,削(xue)減(jian)(jian)赤字問題在(zai)美國輿論中的(de)(de)(de)熱(re)度略(lve)有下降。不(bu)過,根(gen)據兩黨(dang)談(tan)判結果,到(dao)今(jin)年11月下旬(xun),國會(hui)新(xin)成(cheng)立的(de)(de)(de)“超級委(wei)員(yuan)會(hui)”要提(ti)出削(xue)減(jian)(jian)赤字方(fang)(fang)案(an)(an)。布魯金斯學會(hui)資深研(yan)究(jiu)(jiu)員(yuan)薩拉(la)賓德在(zai)接受記者采訪時(shi)說,根(gen)據歷(li)史(shi)經驗和她個(ge)人的(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu),這個(ge)由兩黨(dang)各占一(yi)半人數的(de)(de)(de)12人委(wei)員(yuan)會(hui)達成(cheng)可實施減(jian)(jian)赤方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)(de)(de)可能(neng)性令人懷疑。她說,華(hua)(hua)盛(sheng)頓的(de)(de)(de)運作(zuo)顯然(ran)已經跟不(bu)上時(shi)代潮流(liu),這讓人對未來(lai)決策感(gan)到(dao)擔(dan)憂。
在經濟增(zeng)(zeng)長(chang)前景上(shang),經濟學家普遍認為,美(mei)國經濟已經進入(ru)慢速增(zeng)(zeng)長(chang)通道。白宮上(shang)周下調了中近(jin)期的(de)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)預測,今年(nian)(nian)的(de)經濟增(zeng)(zeng)速可(ke)能被下調至1.7%,比年(nian)(nian)初預測低(di)一(yi)個百分(fen)點(dian)。明后兩年(nian)(nian)盡管預計經濟增(zeng)(zeng)速會有(you)所加(jia)快(kuai),但從未來5年(nian)(nian)的(de)中期情況看,美(mei)國經濟增(zeng)(zeng)速可(ke)能徘徊(huai)在2.5%的(de)低(di)位(wei)。這樣的(de)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)很難帶來繁榮景象(xiang)。在可(ke)預見的(de)未來,經濟快(kuai)速增(zeng)(zeng)長(chang)希望渺茫無疑(yi)影響著民眾的(de)消(xiao)費(fei)心態。
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面對(dui)低(di)迷不振(zhen)的(de)(de)經(jing)濟(ji)形勢,奧巴馬政府把重(zhong)塑市場信(xin)心作(zuo)為(wei)緊(jin)迫要務。美國(guo)民眾期(qi)待勞動節過后,這位(wei)自詡(xu)挽救了美國(guo)經(jing)濟(ji)陷入第二次大蕭條的(de)(de)總統(tong)會(hui)推出怎樣的(de)(de)方案,避免經(jing)濟(ji)陷入二次衰退,為(wei)國(guo)家設(she)計出新的(de)(de)增長(chang)藍圖。
經濟(ji)學家預計(ji),奧巴馬政府將繼(ji)續(xu)在增加基礎設(she)施投資、擴(kuo)大(da)出口、刺激(ji)消費等方(fang)面(mian)做文(wen)章。此外,不難發現,奧巴馬早(zao)已改(gai)變前兩年推動加強金融監(jian)管改(gai)革立法時的犀(xi)利語(yu)氣,轉(zhuan)而承(cheng)認要減輕(qing)對市場的監(jian)管負擔。白宮近(jin)期還在想(xiang)方(fang)設(she)法穩定住房市場。美聯儲也在醞釀在適當時機(ji)繼(ji)續(xu)刺激(ji)經濟(ji)。
從國(guo)(guo)(guo)際(ji)角度,美(mei)國(guo)(guo)(guo)正致(zhi)力于(yu)加強(qiang)吸引(yin)海(hai)外(wai)投資(zi),確保美(mei)國(guo)(guo)(guo)仍是全球最大引(yin)資(zi)地。這(zhe)既包(bao)括國(guo)(guo)(guo)債(zhai)、股市等虛(xu)擬(ni)經濟的吸引(yin)外(wai)資(zi),也包(bao)括在美(mei)國(guo)(guo)(guo)實體(ti)經濟的外(wai)國(guo)(guo)(guo)直(zhi)接投資(zi)。
奧巴馬在2008年競選總統時,美國經濟風雨飄搖,他用“”口(kou)號成(cheng)功贏得(de)民眾(zhong)信心。而(er)今在備戰連任時,奧巴馬打出“希望(wang)”之(zhi)旗。困難(nan)的(de)是,未來(lai)一年多時間內,如何說(shuo)服選民,化“失望(wang)”為(wei)“希望(wang)”,變“疑慮”為(wei)“信心”,則不僅需(xu)要(yao)華麗的(de)辭藻,更需(xu)要(yao)有說(shuo)服力的(de)經濟實(shi)績。