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       現如今寶馬奔馳這樣的豪華車在大城市已經很常見了，但是，如果你在一個貧困縣的一個鄉鎮里，見到寶馬、奔馳、凱迪拉克、保時捷、捷豹等等這些動輒幾十萬、上百萬的世界級豪車，那么你會有何感想呢？這些豪車都屬于奢侈品，老百姓可望而不可即，記者近日在江蘇北部的貧困縣泗洪縣采訪時就發現，上面所說的這些豪車在這里不僅品類齊全，而且數量眾多，一些鄉鎮甚至因為擁有寶馬車數量 寶馬鄉”。這究竟是怎么回事呢？

一、貧困縣里寶馬多

　　記者(zhe)在(zai)(zai)今年8月上旬在(zai)(zai)江蘇省泗(si)洪縣一(yi)個(ge)車(che)流量并不太大的(de)十字路口看(kan)到(dao)短(duan)短(duan)十幾分鐘的(de)時(shi)(shi)間里，就有10多輛泗(si)洪當地(di)牌照的(de)寶馬、奔馳(chi)等豪(hao)(hao)華車(che)飛(fei)馳(chi)而(er)過，奧迪(di)、捷豹、林(lin)肯、保時(shi)(shi)捷、凱迪(di)拉克、陸虎等車(che)型(xing)也并不少(shao)見。而(er)在(zai)(zai)當地(di)一(yi)些(xie)星級(ji)酒(jiu)店的(de)停車(che)場，以及進(jin)進(jin)出(chu)出(chu)的(de)本地(di)牌照豪(hao)(hao)華車(che)同(tong)樣不在(zai)(zai)少(shao)數。

　　江蘇省泗洪縣(xian)居民(min)告訴記者奔馳，寶(bao)馬，捷(jie)豹，路虎(hu)多(duo)的數(shu)都(dou)數(shu)不過來。在(zai)泗洪的這些寶(bao)馬車中，有一多(duo)半(ban)是石(shi)集鄉(xiang)的村民(min)購買(mai)的。石(shi)集鄉(xiang)離(li)縣(xian)城只有10公里遠(yuan)，因為買(mai)寶(bao)馬的村民(min)特別多(duo)，被稱作“寶(bao)馬鄉(xiang)”。在(zai)石(shi)集當地，還(huan)逐(zhu)漸形成了一個風俗：誰家買(mai)了寶(bao)馬，都(dou)要放煙(yan)花進行慶(qing)祝。

　　江蘇省泗洪(hong)縣石集鄉(xiang)村(cun)民(min)說(shuo)，幾(ji)乎天天晚上(shang)能放(fang)煙花(hua)，沒有閑(xian)著的(de)，放(fang)煙花(hua)都能放(fang)幾(ji)萬塊(kuai)錢，那(nei)煙花(hua)都能放(fang)幾(ji)個小時(shi)

　　泗(si)洪當地究竟有多(duo)(duo)少量寶馬、奔馳(chi)等(deng)豪華(hua)車？ 在一(yi)家位于泰山南路(lu)上的(de)汽(qi)車銷售(shou)門店，銷售(shou)人員(yuan)告訴(su)記者(zhe)，他(ta)們店里(li)寶馬、奔馳(chi)的(de)銷量就(jiu)十分不錯。泗(si)洪800多(duo)(duo)輛寶馬，這里(li)面他(ta)們一(yi)家店一(yi)年賣(mai)寶馬奔馳(chi)累計一(yi)百多(duo)(duo)輛。

　　事實(shi)上，泗(si)洪縣并(bing)不(bu)富裕(yu)。根據(ju)泗(si)洪官方(fang)發布(bu)的(de)(de)(de)統計數據(ju)，2010年(nian)，泗(si)洪全年(nian)財(cai)政總收入(ru)剛剛達(da)到30個億(yi)，城(cheng)鎮居民人(ren)均可(ke)支配收入(ru)只有1萬多(duo)塊(kuai)錢，而農民人(ren)均純收入(ru)也(ye)只有6000多(duo)元(yuan)。今年(nian)1到4月，人(ren)均現金收入(ru)不(bu)足2700元(yuan)。這(zhe)(zhe)(zhe)在經濟較為(wei)發達(da)的(de)(de)(de)江(jiang)蘇地區，是個不(bu)折不(bu)扣的(de)(de)(de)貧困(kun)縣。可(ke)就是這(zhe)(zhe)(zhe)樣一個貧困(kun)縣，為(wei)什么會(hui)有這(zhe)(zhe)(zhe)么多(duo)寶馬、奔(ben)馳(chi)等豪華車輛遍布(bu)大(da)街(jie)小巷呢？究竟是什么人(ren)，用什么錢購買了這(zhe)(zhe)(zhe)些豪車呢？這(zhe)(zhe)(zhe)種(zhong)巨大(da)的(de)(de)(de)反(fan)差背后，也(ye)必(bi)然(ran)有著(zhu)更深層次(ci)的(de)(de)(de)原因。

　　江蘇(su)省(sheng)泗洪縣居民告訴記者(zhe)：這些車都(dou)是傳(chuan)說中那(nei)些放(fang)高(gao)利貸買(mai)的(de)。放(fang)高(gao)利貸的(de)就是放(fang)爪子。有得他不是用(yong)自己(ji)錢來買(mai)的(de)，泗洪那(nei)邊出現了非法集資(zi)。

　　在以寶(bao)馬聞(wen)名的(de)石集鄉，當(dang)地(di)的(de)村(cun)民也證實了這樣的(de)說(shuo)法。泗洪縣石集鄉村(cun)民告訴記者(zhe)能買(mai)起好(hao)車(che)的(de)，錢肯定來路不正，都(dou)是放爪子的(de)人買(mai)的(de)。

　　“放(fang)爪子”其實(shi)是當地一(yi)種形(xing)象的說法(fa)，指的就是放(fang)高利(li)貸(dai)(dai)。作為(wei)民(min)間融資的一(yi)種方式，民(min)間借(jie)貸(dai)(dai)其實(shi)在泗洪很早就有了。但從今年春節(jie)過后開始，忽然刮起了一(yi)股“放(fang)爪子”的風潮，石集(ji)鄉幾乎(hu)98%以上的村(cun)民(min)都參與到(dao)了這場瘋狂的游戲(xi)當中。

　　泗(si)洪縣(xian)石集鄉村民(min)說，當時都瘋了(le)，整個(ge)縣(xian)城都瘋了(le)，你隨便找哪家，可(ke)能都放出去(qu)了(le)。

　　那么放(fang)爪子究竟是如何(he)放(fang)的(de)呢？記(ji)者設法找到(dao)了(le)曾經從(cong)事放(fang)爪子的(de)一位中間(jian)人。知情人向記(ji)者透(tou)露，他(ta)是五(wu)個層(ceng)(ceng)(ceng)級(ji)的(de)底(di)層(ceng)(ceng)(ceng)，也(ye)不能說(shuo)是最底(di)層(ceng)(ceng)(ceng)，他(ta)手(shou)里拿到(dao)300多萬(wan)，這300多萬(wan)全部都是親戚(qi)朋友的(de)，有(you)20多個人累(lei)計(ji)的(de)，上面還(huan)有(you)幾層(ceng)(ceng)(ceng)線呢。上一層(ceng)(ceng)(ceng)大(da)概上千萬(wan)。可(ke)能還(huan)有(you)5層(ceng)(ceng)(ceng)，他(ta)們(men)的(de)上級(ji)可(ke)能在(zai)2000多萬(wan)，甚(shen)至3000多萬(wan)不止，他(ta)們(men)的(de)上層(ceng)(ceng)(ceng)5000萬(wan)，然(ran)后他(ta)的(de)上層(ceng)(ceng)(ceng)再上層(ceng)(ceng)(ceng)上億(yi)。

　　據這位知情人(ren)介紹，處在(zai)這座高利(li)(li)(li)貸金字塔最底層(ceng)(ceng)的(de)(de)(de)老(lao)百(bai)姓，以(yi)(yi)3到(dao)5分(fen)(fen)的(de)(de)(de)利(li)(li)(li)息(xi)也就是(shi)月息(xi)百(bai)分(fen)(fen)之三(san)到(dao)百(bai)分(fen)(fen)之五，放給上一(yi)(yi)級的(de)(de)(de)中(zhong)間人(ren)，中(zhong)間人(ren)再以(yi)(yi)1毛左(zuo)右(you)的(de)(de)(de)利(li)(li)(li)息(xi)放給更(geng)上一(yi)(yi)級的(de)(de)(de)中(zhong)間人(ren)，就這樣層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)累積，到(dao)了爪王那里，利(li)(li)(li)息(xi)已經高達5毛，甚(shen)至更(geng)高。以(yi)(yi)10萬為例，按5分(fen)(fen)的(de)(de)(de)利(li)(li)(li)息(xi)計算，普通老(lao)百(bai)姓一(yi)(yi)個(ge)月能(neng)得5000塊(kuai)錢的(de)(de)(de)利(li)(li)(li)息(xi)，這在(zai)當地可是(shi)筆不(bu)小的(de)(de)(de)收入(ru)，正(zheng)是(shi)在(zai)高利(li)(li)(li)息(xi)的(de)(de)(de)誘惑下，所有的(de)(de)(de)村民開(kai)始(shi)瘋(feng)狂入(ru)局。

　　泗洪縣石集鄉(xiang)村民說，然后你再看(kan)到(dao)別人(ren)都開著豪華(hua)轎(jiao)車，自己還在那里(li)(li)干的話，你心里(li)(li)就(jiu)會覺得有一(yi)種(zhong)不平衡，慢慢地(di)就(jiu)進(jin)來了，一(yi)個一(yi)個的就(jiu)都接著進(jin)來了，這都是最(zui)底(di)層的人(ren)。

　　記者采訪(fang)中了解到(dao)，除了石(shi)集鄉，泗洪的(de)梅花、城頭等鄉鎮，甚至是泗洪縣城，放高利貸的(de)人也比(bi)比(bi)皆是。

　　知情人接(jie)著介(jie)紹，不光這(zhe)(zhe)一個鄉，受害的(de)還(huan)有城頭(tou)、孫園、陳圩、雙溝、梅花，有好幾個鄉。看了看人家這(zhe)(zhe)么小的(de)孩子又買寶馬、奔馳、房子、別(bie)墅，有這(zhe)(zhe)種(zhong)羨慕的(de)感(gan)覺，人都(dou)是這(zhe)(zhe)種(zhong)思想(xiang)嘛，感(gan)覺這(zhe)(zhe)么多(duo)人都(dou)發(fa)了，我也(ye)要發(fa)了。就(jiu)是這(zhe)(zhe)種(zhong)心理，可能就(jiu)走進去(qu)了，包括自己的(de)親(qin)戚朋友也(ye)是這(zhe)(zhe)樣，受環(huan)境的(de)影響，把錢全(quan)拿出來了，買這(zhe)(zhe)些車的(de)可能有的(de)甚至還(huan)不到20歲。

　　知情(qing)人透(tou)露上(shang)億的(de)爪王(wang)可能有(you)十幾個(ge)，上(shang)千萬的(de)可能有(you)幾百個(ge)左右(you)。像石國豹(bao)一個(ge)級別的(de)可能有(you)18個(ge)左右(you)，具體(ti)的(de)數字不敢確定，估計(ji)有(you)十幾個(ge)左右(you)。像他們這底層的(de)，200萬到(dao)500萬到(dao)1000萬之間的(de)就很多了。

　　按(an)照采(cai)訪中這(zhe)位知情人(ren)的說法，通過一級一級的中間人(ren)，泗洪老百(bai)姓手(shou)中的錢(qian)，源源不(bu)斷地匯集到了(le)這(zhe)10幾(ji)個爪王的手(shou)中，然后(hou)再以高息(xi)借給(gei)資金使用(yong)人(ren)，據(ju)當(dang)地人(ren)講(jiang)，泗洪縣民(min)間高利貸資金至少有幾(ji)十億的規模，這(zhe)樣一筆龐(pang)大(da)的資金，究竟(jing)借給(gei)了(le)誰呢(ni)？

二、非法集資損失大

　　記者在(zai)采訪中發現，泗洪當地的(de)房(fang)地產開發十分紅(hong)火，路(lu)邊(bian)隨(sui)處(chu)可(ke)以看(kan)到正在(zai)建(jian)設和(he)出售的(de)樓(lou)(lou)盤，而對于泗洪這(zhe)樣還(huan)稱不上四(si)線的(de)縣(xian)城(cheng)來說(shuo)，這(zhe)里(li)的(de)商品房(fang)的(de)價格已經高達每平米4、5千元。在(zai)泗洪縣(xian)城(cheng)一(yi)家叫做嘉和(he)世紀城(cheng)的(de)售樓(lou)(lou)處(chu)，銷售人(ren)員表(biao)示，他們的(de)第一(yi)期在(zai)不到兩個月的(de)時間里(li)已經基本賣完(wan)了。

　　泗洪(hong)縣(xian)嘉(jia)和(he)世(shi)紀城(cheng)售樓小姐告訴(su)記者兩個月前開盤(pan)的(de)2000多套房子只有5，6套了。

　　房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)的(de)高額利潤，誘使更多的(de)人(ren)開始進(jin)入這個(ge)(ge)行(xing)業(ye)(ye)，官方數據(ju)(ju)顯示，在(zai)(zai)泗洪縣內(nei)及其他(ta)省(sheng)市注冊的(de)泗洪房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)企業(ye)(ye)近170家，注冊資金約40億元。房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)行(xing)業(ye)(ye)的(de)快(kuai)速發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展造成開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)商(shang)對(dui)資金的(de)巨大(da)(da)需求(qiu)。而隨(sui)著國(guo)家對(dui)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)一(yi)系(xi)列(lie)調(diao)控政策(ce)的(de)出臺，房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)的(de)銀根(gen)日益(yi)緊張。在(zai)(zai)銀行(xing)貸不到錢，一(yi)部分開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)商(shang)開始盯上了(le)民間借貸。記者在(zai)(zai)調(diao)查過程中(zhong)，一(yi)個(ge)(ge)名叫石國(guo)豹的(de)爪王(wang)被大(da)(da)家廣泛提及。據(ju)(ju)知情人(ren)介紹 ，石國(guo)豹就是(shi)石集鄉瓦房(fang)(fang)(fang)(fang)村人(ren)，在(zai)(zai)泗洪有一(yi)家房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)公(gong)司。目前在(zai)(zai)泗洪的(de)多個(ge)(ge)鄉鎮都有房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)在(zai)(zai)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，很多人(ren)把錢放給他(ta)，也是(shi)看中(zhong)他(ta)的(de)實力。

知情(qing)人告訴記(ji)者剛開始的時(shi)候(hou)，他(ta)們都(dou)說錢拿上(shang)去就是(shi)炒(chao)地(di)皮。他(ta)的上(shang)線(xian)拿錢的時(shi)候(hou)，他(ta)問你們這錢都(dou)干什么啊，是(shi)不(bu)是(shi)上(shang)賭場啊？上(shang)線(xian)就跟(gen)他(ta)表態(tai)說，不(bu)是(shi)走(zou)賭場，是(shi)直接上(shang)石(shi)國(guo)(guo)豹，石(shi)國(guo)(guo)豹現(xian)(xian)在(zai)炒(chao)地(di)皮，搞開發，在(zai)幾(ji)個地(di)方買了幾(ji)塊地(di)，名(ming)氣比較大。他(ta)們都(dou)上(shang)過(guo)石(shi)國(guo)(guo)豹的產業看過(guo)，心(xin)里就都(dou)有(you)個底(di)，畢竟人家有(you)現(xian)(xian)實擺在(zai)你眼前，老百(bai)姓都(dou)是(shi)這樣的，看的都(dou)是(shi)事實。看到有(you)地(di)，不(bu)可能一下倒就倒啊。

　　記(ji)者了(le)解到，像石國(guo)豹這樣把(ba)收來(lai)的錢(qian)投資做(zuo)房地(di)產的，只占(zhan)這幾(ji)十億資金(jin)的一(yi)(yi)(yi)部(bu)分(fen)，還(huan)有一(yi)(yi)(yi)部(bu)分(fen)被當地(di)的企(qi)業用做(zuo)生意上的資金(jin)周轉。而(er)一(yi)(yi)(yi)些年輕的中間(jian)人(ren)在獲(huo)得(de)數(shu)額巨大的資金(jin)后，一(yi)(yi)(yi)部(bu)分(fen)交給上線，一(yi)(yi)(yi)部(bu)分(fen)則用來(lai)自己揮霍，購買豪車、豪宅，甚至是進(jin)行(xing)賭(du)博(bo)。

　　知情人說，這些小(xiao)爪子都是(shi)20-30歲。有(you)(you)很(hen)多人是(shi)走到賭場去了，甚至(zhi)還有(you)(you)一(yi)部分(fen)人私吞了，揮霍一(yi)部分(fen)，自己私吞一(yi)部分(fen)。甚至(zhi)可能(neng)還儲藏了一(yi)部分(fen)。所以現在老百姓(xing)的錢已經(jing)丟失(shi)了。

　　在泗洪縣(xian)看守所，記者見到了今年(nian)(nian)只(zhi)有28歲的付加升。去年(nian)(nian)10月，他因尋(xun)釁滋事罪刑滿釋放后，開(kai)始接觸(chu)高利(li)貸，直(zhi)到今年(nian)(nian)5月份這條高利(li)貸放爪子(zi)之鏈斷(duan)裂，付加升短短數(shu)月間，就集資到2000多(duo)萬元。

　　付(fu)加升告訴記(ji)者，別人(ren)給他3毛(mao)(mao)(mao)，他給別人(ren)1毛(mao)(mao)(mao)5或者2毛(mao)(mao)(mao)。最多一個(ge)月(yue)收利息可以收到(dao)一兩百萬左右(you)。開始(shi)放(fang)的少(shao)，不敢放(fang)。

　　什么都不用(yong)干，一(yi)(yi)(yi)(yi)個月光(guang)利(li)息收入就能有一(yi)(yi)(yi)(yi)兩(liang)百萬。集資來的這2000多萬中，他把其中一(yi)(yi)(yi)(yi)部分交給自(zi)己的上線，另外一(yi)(yi)(yi)(yi)部分則用(yong)來自(zi)己消(xiao)費。他先(xian)(xian)后(hou)購買了(le)兩(liang)套房(fang)產，以及黃(huang)金(jin)等貴重(zhong)物品。光(guang)豪車，就曾(ceng)經先(xian)(xian)后(hou)入手奔馳、蘭(lan)博基尼等。

　　付(fu)加升告訴記者他買(mai)了輛蘭(lan)博基尼，裸車340萬(wan)，保險11萬(wan)。

　　由于(yu)無(wu)(wu)度的揮霍、甚至(zhi)是參與賭(du)博，付加升目前已(yi)有400多萬元無(wu)(wu)法返還，泗洪公安部(bu)門(men)在掌握(wo)了充分的證據(ju)之后(hou)，以涉嫌(xian)集資(zi)詐騙罪對其進行了刑事拘留。

　　泗洪縣陳圩派出所指導(dao)員梁勝向記者介紹，刑法一百九十(shi)二(er)條規定，以非法占有(you)(you)為目的(de)，使用詐騙方法進行(xing)非法集資(zi)的(de)，數額特(te)別巨大，并且有(you)(you)其(qi)他嚴重情(qing)節的(de)，應該(gai)判處(chu)(chu)十(shi)年以上有(you)(you)期徒刑或者無期徒刑，并處(chu)(chu)5萬(wan)元以上50萬(wan)元以下的(de)罰金，同時沒收(shou)財產。

　　而那些(xie)非法集資(zi)的愛害者，生活狀(zhuang)況又如何(he)呢？

　　在石集鄉石集村馮莊(zhuang)大(da)隊的(de)(de)一處搭(da)建的(de)(de)簡陋民房里，記者見到了(le)已經(jing)71歲(sui)的(de)(de)馮萬金、王月蘭(lan)兩(liang)位老(lao)人。老(lao)兩(liang)口今年3月份，經(jing)不住自己(ji)侄子的(de)(de)勸(quan)說，以6分的(de)(de)利息(xi)也(ye)就是月息(xi)百分之六(liu)，把自己(ji)所有的(de)(de)積蓄7萬塊錢全(quan)部放了(le)出(chu)去。按年息(xi)計(ji)算(suan)利息(xi)高(gao)達百分之七十二。

　　馮萬(wan)金說，前(qian)段(duan)時間賣(mai)(mai)地(di)賣(mai)(mai)了(le)就算三萬(wan)八千多，又(you)(you)扒房子賠(pei)了(le)一(yi)(yi)萬(wan)多，總共賣(mai)(mai)了(le)五萬(wan)三千塊錢。然(ran)后呢又(you)(you)釘些(xie)個竹篦子，又(you)(you)湊(cou)合一(yi)(yi)起給他(ta)兩(liang)萬(wan)。現(xian)在要(yao)不(bu)回來。

　　錢要(yao)不回來，自己(ji)的(de)(de)親侄子(zi)(zi)也不知道躲到哪里去了。現在(zai)的(de)(de)老(lao)兩口只能靠編(bian)竹(zhu)篦子(zi)(zi)、竹(zhu)扒子(zi)(zi)謀生，每個月的(de)(de)收入最多不超過1、2百塊(kuai)錢，連基本的(de)(de)生活都無法(fa)保障。記者見到老(lao)兩口的(de)(de)時候，馮(feng)大爺(ye)告(gao)訴記者，他們(men)已(yi)經有(you)兩天沒有(you)開火了,桌上(shang)放著(zhu)幾個冰冷的(de)(de)饅(man)頭，和一(yi)小碟(die)咸菜。現在(zai)沒有(you)吃的(de)(de)了，就想(xiang)釘些竹(zhu)篦子(zi)(zi)，實在(zai)沒辦法(fa)昨天就在(zai)小兒子(zi)(zi)家里又(you)拿了幾碗(wan)米(mi)來，湊合(he)吃吧，旁(pang)的(de)(de)沒辦法(fa)。指著(zhu)賣些竹(zhu)篦子(zi)(zi)，一(yi)集賣個十來塊(kuai)錢也供不上(shang)吃的(de)(de)

　　像老兩口這(zhe)樣的(de)人在(zai)石(shi)集鄉還有很(hen)多，石(shi)集鄉柳山村今年(nian)57歲的(de)石(shi)祖強，一家4口人，閨女(nv)和兒(er)子已經(jing)成家，現在(zai)只有老兩口住在(zai)這(zhe)間(jian)10幾平米的(de)房子里。記者看到屋(wu)里的(de)一角堆了十(shi)幾袋糧食，桌(zhuo)上還放著中午吃剩的(de)飯菜。

　　石(shi)祖強說，中午吃的(de)米飯，做的(de)青(qing)菜(cai)湯，炒(chao)個(ge)豆角。沒有錢。這個(ge)多(duo)便宜啊。

　　石大叔介紹說，自(zi)己(ji)(ji)的(de)生(sheng)活原先并不(bu)是(shi)這么清苦，在農村因為(wei)有田(tian)地(di)，吃(chi)飯基本(ben)不(bu)是(shi)問題，一(yi)(yi)年(nian)賣糧食能夠賣出3000元，偶爾去(qu)工地(di)打零(ling)工一(yi)(yi)天也能掙個幾十塊(kuai)(kuai)錢，可以補貼家用。但今年(nian)5月份，他(ta)經不(bu)住自(zi)己(ji)(ji)的(de)姨表兄弟的(de)勸說，以1毛的(de)利息把自(zi)己(ji)(ji)養(yang)老的(de)所(suo)有的(de)積蓄4萬塊(kuai)(kuai)錢全都(dou)放了出去(qu)，連一(yi)(yi)個月的(de)利息都(dou)沒有拿到，現在連本(ben)錢都(dou)要不(bu)回來。

　　石祖強告訴記者，當時說的利(li)潤(run)高，受到誘惑(huo)了(le)(le)。什么(me)放高利(li)貸，都(dou)沒(mei)有聽說過(guo)，就把錢放出去了(le)(le)。現在看，這(zhe)就是上當受騙了(le)(le)。

　　據泗(si)(si)洪(hong)縣(xian)官方給出(chu)的(de)(de)(de)(de)數據，泗(si)(si)洪(hong)民(min)間(jian)融資(zi)占(zhan)到(dao)了(le)全(quan)縣(xian)融資(zi)總(zong)規模的(de)(de)(de)(de)85%以上。泗(si)(si)洪(hong)民(min)間(jian)高利(li)貸資(zi)金鏈的(de)(de)(de)(de)斷裂，使全(quan)縣(xian)老百(bai)姓遭(zao)受的(de)(de)(de)(de)損失保(bao)守估計(ji)也(ye)有(you)上億元。當(dang)地政府也(ye)在(zai)群眾(zhong)中(zhong)(zhong)，加大了(le)對非(fei)法(fa)(fa)集(ji)資(zi)案(an)件的(de)(de)(de)(de)教育和宣傳。在(zai)此次泗(si)(si)洪(hong)開(kai)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)打擊(ji)非(fei)法(fa)(fa)集(ji)資(zi)活動中(zhong)(zhong)，那些手(shou)中(zhong)(zhong)握有(you)重(zhong)資(zi)的(de)(de)(de)(de)“爪王”和中(zhong)(zhong)間(jian)人，是公(gong)(gong)安(an)機(ji)(ji)關重(zhong)點打擊(ji)的(de)(de)(de)(de)對象。為了(le)能(neng)讓那些集(ji)資(zi)款盡快返還到(dao)老百(bai)姓的(de)(de)(de)(de)手(shou)中(zhong)(zhong)，公(gong)(gong)安(an)機(ji)(ji)關采取了(le)“逐(zhu)步瘦(shou)身、打擊(ji)重(zhong)點”的(de)(de)(de)(de)策(ce)略，這在(zai)當(dang)地也(ye)被(bei)稱作是“切爪子”行(xing)動，部分抓王和中(zhong)(zhong)間(jian)人也(ye)相繼被(bei)警(jing)方監控或(huo)抓捕(bu)。此外，泗(si)(si)洪(hong)縣(xian)公(gong)(gong)安(an)機(ji)(ji)關近(jin)日還破(po)獲(huo)了(le)一起涉案(an)金額高達(da)4000多萬的(de)(de)(de)(de)跨國集(ji)資(zi)詐騙案(an)。一個(ge)由(you)在(zai)非(fei)洲烏干(gan)達(da)注冊的(de)(de)(de)(de)所(suo)謂世華(hua)達(da)菲(fei)國際(ji)投資(zi)集(ji)團為組織，以董事長、總(zong)經理(li)，以及業務骨干(gan)組成的(de)(de)(de)(de)非(fei)法(fa)(fa)集(ji)資(zi)網絡(luo)，在(zai)泗(si)(si)洪(hong)以高額利(li)息為誘餌(er)，大肆非(fei)法(fa)(fa)吸收公(gong)(gong)眾(zhong)存(cun)款，進行(xing)集(ji)資(zi)詐騙。目前5名(ming)主要(yao)涉案(an)人員已被(bei)警(jing)方刑事拘留。

三、非法集資騙局多

　　在(zai)泗(si)洪縣(xian)虹州賓館院內(nei)，是(shi)世華(hua)達(da)菲(fei)國際投資(zi)(zi)集團在(zai)泗(si)洪的辦(ban)公地點，我們看到現在(zai)大門(men)緊鎖，墻(qiang)上的招牌也已(yi)經卸掉，投資(zi)(zi)人就(jiu)是(shi)在(zai)這兒簽訂了(le)各類去烏干達(da)的投資(zi)(zi)協議，知(zhi)情人告(gao)訴(su)我，這里的辦(ban)公點有一個(ge)特點，就(jiu)是(shi)墻(qiang)上桌上都掛滿了(le)李(li)柱與(yu)各界名人和政(zheng)要的照(zhao)片。

　　從這(zhe)張非法集資(zi)(zi)架(jia)構(gou)圖中(zhong)可以看到(dao)(dao)，處于最頂端的(de)是(shi)世華達(da)菲(fei)國際投(tou)資(zi)(zi)集團的(de)董事長(chang)，名(ming)叫李柱，在他的(de)下面有總經理劉(liu)俊，首席運營(ying)官吳艷(yan)萍(ping)，再往下就(jiu)是(shi)由三名(ming)泗洪(hong)當地(di)人擔任(ren)的(de)業務骨干，這(zhe)三人分(fen)別帶領三個團隊，負責面向普通(tong)投(tou)資(zi)(zi)者進行直接融資(zi)(zi)。畫面中(zhong)的(de)這(zhe)名(ming)女子名(ming)叫江雪梅，她(ta)就(jiu)是(shi)這(zhe)三名(ming)骨干之一，正式的(de)職(zhi)位是(shi)：宿遷專(zhuan)委會(hui)的(de)會(hui)長(chang)，通(tong)過(guo)她(ta)的(de)手集資(zi)(zi)到(dao)(dao)的(de)款項就(jiu)高達(da)將近2000萬。

　　江雪梅告訴記者，李柱好像(xiang)是(shi)(shi)在2007年去非(fei)洲(zhou)的，他(ta)(ta)說非(fei)洲(zhou)是(shi)(shi)世界上最(zui)后一塊綠地。因為礦產資(zi)源各方面(mian)都(dou)比較好，又沒(mei)有(you)人開發(fa)，他(ta)(ta)們中(zhong)間有(you)點費，按照百分比給了一部(bu)分提(ti)成。提(ti)成是(shi)(shi)10%。給下線有(you)6%-8%。

從2008年開始(shi)(shi)，世(shi)華達菲公司(si)(si)借(jie)助在烏干達投資(zi)(zi)搞開發(fa)的(de)(de)幌子，以6分(fen)到一毛五的(de)(de)月息在泗洪集(ji)資(zi)(zi)4000多萬元(yuan)。剛開始(shi)(shi)，為(wei)了(le)取得(de)更多的(de)(de)人的(de)(de)信(xin)任，世(shi)華達菲公司(si)(si)確(que)實支付(fu)了(le)一部分(fen)高額利息，而陳小姐就是因為(wei)看到了(le)這點，才深信(xin)不疑(yi)進(jin)入的(de)(de)。

　　陳小姐告訴(su)記者(zhe)，給人(ren)的(de)感覺好(hao)像是(shi)真的(de)，她跟老公軟(ruan)磨硬泡，決定試試吧，10萬塊錢(qian)賠了也承受(shou)的(de)起。就是(shi)那(nei)種心理，如果(guo)賺錢(qian)的(de)話，天下(xia)掉餡餅就砸到(dao)自己頭上(shang)了。到(dao)現(xian)在才知道那(nei)是(shi)騙(pian)人(ren)的(de)，根(gen)本就沒有(you)那(nei)回事。

　　泗洪當(dang)地老百姓的血(xue)汗錢通過江雪(xue)梅等人，被(bei)源源不(bu)斷(duan)地匯(hui)到了李柱在(zai)烏干達的公(gong)司(si)，而(er)最后所謂(wei)的彩票、股票、礦產(chan)，一(yi)個項(xiang)目也沒弄成，開設的唯一(yi)的項(xiang)目賭場(chang)，也因(yin)為經(jing)營不(bu)善被(bei)抵押(ya)出去。

　　江雪梅說(shuo)，李(li)柱(zhu)這(zhe)個(ge)人從開始就設計了(le)這(zhe)樣一(yi)個(ge)騙局(ju)，因(yin)為他講(jiang)過一(yi)句話(hua)，如果不(bu)給(gei)你們造一(yi)個(ge)好的，你們怎么可(ke)能相信我。這(zhe)句話(hua)就證明(ming)他就是一(yi)個(ge)騙子。

　　據(ju)一(yi)位(wei)今年6月底剛剛從烏(wu)干達(da)回國的(de)知(zhi)情人透露，目前李柱仍在烏(wu)干達(da)過著(zhu)極其(qi)奢靡的(de)生活，并經常去賭場揮金如(ru)土(tu)。他(ta)說，李柱賭錢(qian)(qian)，不(bu)(bu)珍惜血汗(han)錢(qian)(qian)，大肆揮霍，據(ju)說在賭場賭輸了幾百萬。他(ta)說他(ta)要是不(bu)(bu)賭錢(qian)(qian)就沒法過日子。

　　由于涉(she)案金額巨大(da)，目(mu)前泗洪公安(an)機(ji)關(guan)已經抓獲了吳(wu)艷(yan)萍、江(jiang)雪(xue)梅、王雪(xue)芹、段(duan)元朕等五名犯罪嫌疑人，而(er)李柱和劉(liu)俊等其他幾(ji)名犯罪嫌疑人，也已經被(bei)公安(an)機(ji)關(guan)進行上(shang)網通(tong)緝。

　　近幾年，民間(jian)非法集資(zi)活(huo)動(dong)猖獗，大案要案頻(pin)發，涉(she)案地域廣，參與(yu)者(zhe)眾(zhong)多(duo)，不僅損害了(le)人民群眾(zhong)的利益，而且嚴重影響(xiang)了(le)社會穩定(ding)和國家經濟安全。 作為一種典型的涉(she)眾(zhong)型犯罪，非法集資(zi)活(huo)動(dong)為何頻(pin)繁發生(sheng)，其背后又昭示了(le)怎(zen)樣的民間(jian)金融(rong)困境？

　　在民(min)間高利(li)借貸愈演愈烈的背景(jing)下(xia)，中央高層對下(xia)一步的懲治做(zuo)出明確表態。國務院副總(zong)理王岐山8月20日(ri)至21日(ri)在甘(gan)肅省考察工(gong)作時表示。“當前要嚴打非(fei)法(fa)金(jin)融(rong)活動，重(zhong)點是(shi)社會(hui)非(fei)法(fa)集資和市(shi)場金(jin)融(rong)傳銷，切實維護金(jin)融(rong)市(shi)場秩序，守住不發生系(xi)統(tong)性、區域(yu)性金(jin)融(rong)風(feng)險的底(di)線。”

　四、專家解讀非法集資

　　民(min)間非法集資并不是在(zai)泗洪一(yi)縣(xian)出現，數據顯示，2005年(nian)至2010年(nian)6月，我國非法集 資類案件超過1萬(wan)起，涉案金額(e)上千億(yi)元(yuan)，每年(nian)以(yi)2000起、集資額(e)200億(yi)元(yuan)的規模快速增加。

　　央(yang)行(xing)(xing)溫(wen)州(zhou)市中心支行(xing)(xing)今(jin)年上(shang)半年的《溫(wen)州(zhou)民間(jian)借貸市場報告》顯示(shi)(shi)，溫(wen)州(zhou)民間(jian)借貸規模(mo)約為1100億元(yuan)，而去年同期該行(xing)(xing)的數字顯示(shi)(shi)為800億元(yuan)，這意味著(zhu)過(guo)去1年間(jian)溫(wen)州(zhou)有(you)300億元(yuan)資金涌入民間(jian)借貸領域。今(jin)年1-3月(yue)(yue)(yue)，溫(wen)州(zhou)民間(jian)借貸綜合利率(lv)(lv)分別為23.01%、24.14%和24.81%，其中3月(yue)(yue)(yue)的利率(lv)(lv)水(shui)平(ping)創歷史新高。5月(yue)(yue)(yue)利率(lv)(lv)達(da)24.6%，6月(yue)(yue)(yue)則為24.4%，“利率(lv)(lv)水(shui)平(ping)處于階段性高位”。另據該行(xing)(xing)調查顯示(shi)(shi)，溫(wen)州(zhou)有(you)89%的家庭個人和59.67%的企業參與(yu)民間(jian)借貸。

　　財(cai)經評(ping)論員葉(xie)檀(tan)告(gao)訴記者，非(fei)法(fa)集(ji)資危害是(shi)非(fei)常大的，第(di)一使民間財(cai)富全部蒸發掉了，很(hen)多人(ren)省吃(chi)儉用幾(ji)十年(nian)的財(cai)富就沒有了，還有一個如果企(qi)業(ye)都去(qu)借高利(li)貸了，企(qi)業(ye)顯(xian)然是(shi)無法(fa)償還這種融資成本的，企(qi)業(ye)的根基會消失掉。像(xiang)閩北這些地方(fang)已經出現了擔(dan)保圈的破產(chan)、躲避、逃(tao)跑，很(hen)多民間的借貸者開始出逃(tao)。當(dang)地的金(jin)融生態已經徹底壞掉了。

復旦大學經濟學院副院(yuan)長孫立堅認為，此輪(lun)民間非(fei)法集(ji)資產生的(de)(de)(de)根源一方(fang)面是由于(yu)通脹以及(ji)緊縮的(de)(de)(de)貨幣政策之(zhi)下，一些(xie)企業苦于(yu)通過銀行(xing)渠(qu)道很難貸款，另一方(fang)面民間大量的(de)(de)(de) 資金找不到出(chu)路以及(ji)投資渠(qu)道，他(ta)認為要破解民間非(fei)法集(ji)資迷局(ju)，必須(xu)從調整產業結構和加強(qiang)監管等幾個方(fang)面入手(shou)。

　　孫(sun)立堅(jian)說，第(di)一(yi)(yi)點必須要(yao)解決產(chan)業資本回歸到實(shi)體經濟的(de)舞(wu)臺，第(di)二點國(guo)家要(yao)對通脹拿出一(yi)(yi)個有(you)效的(de)治理方式 老百姓的(de)財富能夠支撐(cheng)自己的(de)生活 第(di)三點要(yao)加(jia)強監(jian)管，對灰色的(de)民間金融(rong)體系 包括一(yi)(yi)些改頭換面的(de)私募基金。實(shi)際上他們做的(de)都是以錢(qian)養錢(qian)的(de)方式，這是要(yao)加(jia)強監(jian)管。

　　財(cai)經評論員葉檀認(ren)為，民間金(jin)(jin)(jin)融是把雙(shuang)刃劍(jian)，沒有一個(ge)(ge)傳(chuan)統制造(zao)產(chan)業可以(yi)支撐30%以(yi)上的(de)利率，更不必說(shuo)百分之百的(de)年化利率，但也(ye)要承認(ren)它(ta)的(de)客觀存在(zai)，讓(rang)民間金(jin)(jin)(jin)融有一個(ge)(ge)正常的(de)身(shen)份(fen)，把它(ta)納入監管體系，以(yi)免在(zai)體外(wai)惡性循環；另外(wai)國家要大力發展像(xiang)村鎮銀(yin)行、小(xiao)額貸款公司這些(xie)跟民間緊(jin)密(mi)聯系的(de)草根的(de)金(jin)(jin)(jin)融公司，因(yin)為只有這些(xie)的(de)金(jin)(jin)(jin)融公司，它(ta)跟中小(xiao)企業才(cai)是匹配的(de)，才(cai)是配套的(de)。

　　葉檀說，治本(ben)之術(shu)，放開利率(lv)管制，第一(yi)步要(yao)放開利率(lv)的浮動(dong)區(qu)間(jian)，因為高(gao)利貸跟正常的利率(lv)相(xiang)(xiang)差(cha)的倍數(shu)非常多，甚至相(xiang)(xiang)差(cha)十倍左右(you)，如果(guo)把正常的利率(lv)區(qu)間(jian)打開，使(shi)金融機構可以(yi)通過利率(lv)的上浮或者(zhe)下調，跟市(shi)場(chang)(chang)相(xiang)(xiang)匹配，這樣的話，官方合法的金融機構和民(min)間(jian)的金融機構，大家(jia)一(yi)起(qi)來來進(jin)行市(shi)場(chang)(chang)定(ding)價。到(dao)最后會有一(yi)個正常的價格出爐。

　　最(zui)高(gao)人(ren)(ren)民(min)法(fa)院《關于(yu)人(ren)(ren)民(min)法(fa)院審理借(jie)貸案(an)件(jian)的(de)(de)(de)(de)若干意見》的(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)：“民(min)間(jian)借(jie)貸的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)可以(yi)適當高(gao)于(yu)銀(yin)行的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)，但最(zui)高(gao)不(bu)得超過銀(yin)行同(tong)期貸款利(li)(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)四(si)倍。”高(gao)于(yu)同(tong)期銀(yin)行利(li)(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)四(si)倍將(jiang)不(bu)受法(fa)律(lv)保(bao)護。南(nan)京大學法(fa)學院教授(shou)博士生導師葉金強認(ren)為，民(min)間(jian)金融的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)需要一(yi)個較為完善的(de)(de)(de)(de)立(li)法(fa)，通(tong)過法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)(de)形(xing)式(shi)對民(min)間(jian)借(jie)貸的(de)(de)(de)(de)形(xing)式(shi)、利(li)(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)水平、合約的(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)等(deng)加以(yi)明確，讓那些愿意把資(zi)(zi)金用于(yu)創(chuang)新投資(zi)(zi)、三農建設等(deng)領域的(de)(de)(de)(de)民(min)間(jian)資(zi)(zi)本真正(zheng)實現陽光化。而對于(yu)那些急于(yu)把自(zi)己的(de)(de)(de)(de)錢(qian)放出去，以(yi)錢(qian)生錢(qian)、賺快錢(qian)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)們(men)，葉金強則(ze)提醒一(yi)定(ding)(ding)要防范風(feng)險。

　　葉金強(qiang)說，你借錢給別人的(de)(de)時候，就要考慮到對方的(de)(de)資(zi)產(chan)和信用，不要受(shou)那種高利的(de)(de)誘惑，有可(ke)能(neng)你短期內可(ke)能(neng)從(cong)你的(de)(de)本(ben)金當中拿(na)取利息給你，但將(jiang)來(lai)(lai)你本(ben)金根本(ben)要不回來(lai)(lai)。

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